LEXNAVARRA
18/2016 FORU LEGEA, abenduaren 13koa, 2017-2019 aldirako toki inbertsioen plana arautzen dueņa 
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BON N.ē 242 - 19/12/2016
I. KAPITULUA. Xedapen orokorrak
- 1. artikulua. Xedea.
- 2. artikulua. Toki entitateen partehartzea.
- 3. artikulua. Toki Inbertsioen Planaren aurrekontu tratamendua .
- 4. artikulua. Toki Inbertsioen Planaren ekarpenen banaketa .
- 5. artikulua. Bateragarritasuna .
II. KAPITULUA. Inbertsioen programak eta toki programazioa
LEHENENGO ATALA. Inbertsioen programak
- 6. artikulua. Inbertsio motak.
- 7. artikulua. Inbertsio Programen izaera.
- 8. artikulua. Finantza daitezkeen obrak.
- 9. artikulua. Ekarpenaren portzentajeak.
- 10. artikulua. Planean sartzeko eta gehieneko diruekarpena finkatzeko prozedura.
BIGARREN ATALA. Toki programazioa
- 11. artikulua. Inbertsio motak.
- 12. artikulua. Finantza daitezkeen obrak.
- 13. artikulua. Inbertsioak hautatzeko irizpideak.
- 14. artikulua. Diruekarpenaren portzentajeak, kontzeptuak eta gehieneko kopuruak .
- 15. artikulua. Planean sartzeko eta gehieneko diruekarpena finkatzeko prozedura .
HIRUGARREN ATALA. Bideragarritasun ekonomikoa eta finantzarioa
- 16. artikulua. Bideragarritasun ekonomikoaren gaineko txostenak .
- 17. artikulua. Salbuespeneko araubidea .
LAUGARREN ATALA. Guztientzako prozedura arauak
- 18. artikulua. Inbertsioek bete beharreko baldintzak .
- 19. artikulua. Larrialdiko prozedura .
- 20. artikulua. Klausula soziala.
- 21. artikulua. Proiektuak hobetzea eta aldatzea.
- 22. artikulua. Obren hasiera .
- 22.bis artikulua. Hasierabaimena .
- 23. artikulua. Exekuzio epeak .
- 24. artikulua. Ordainketarako eskaerak, obra hasiera eta amaiera dela eta .
- 25. artikulua. Eskabideak eta agiriak zuzentzea.
- 26. artikulua. Lansariak eta ukipenak.
- 27. artikulua. Toki Inbertsioen Planetik kanpo uztea eta uko egitea .
- 28. artikulua. Gehieneko diruekarpenaren aldaketak .
- 29. artikulua. Lankidetza hitzarmenak.
III. KAPITULUA. Libreki erabakitzekoa
- 30. artikulua. Xedea eta arau orokorrak .
- 31. artikulua. Diruzaintzako gerakin negatiboaren finantzaketa.
- 32. artikulua. Aurrekontu izaerako finantza pasiboen amortizazio aurreratua .
- 33. artikulua. Obren eta material inbentariagarriaren erosketen finantzaketa .
- 34. artikulua. Eskabideak eta agiriak zuzentzea .
- Xedapen Gehigarria
- Lehenbiziko –Inbertsioak zatika sartzea.
- Bigarren.–Gastuaren araua eta aurrekontu egonkortasuna.
- Hirugarren.–Plana zabaltzea .
- Laugarren.–Diruzaintzako gerakina.
- Bosgarren.– Entitateen ondorengotza eta titularitate aldaketak .
- Seigarren.–Plan zuzentzaileak.
- Zazpigarren. 20172019 aldirako Toki Inbertsioen Planeko erreserba zerrendako inbertsioei aplikatzeko araubidea .
- Xedapen Indargabetzaile
- Bakarra
- Azken Xedapenetan
- Lehena.–Erregelamenduak emateko ahalmena .
- Bigarrena.–Indarra hartzea.
- I. ERANSKINA
- Toki Inbertsioen Planerako ekarpenak Toki entitateek Nafarroako tributuetan parte hartzeko funtsaren kargura
- III. ERANSKINA
- Libreki erabaki beharrekoen ekarpenak banatzeko irizpideak
- IV. ERANSKINA
- Dokumentazioa
- V. ERANSKINA
- Zenbateko lagungarriaren kalkulurako oinarria
1. Nafarroako Toki Ogasunei buruzko martxoaren 10eko 2/1995 Foru Legearen 123.4 artikuluak xedatzen duenez, toki entitateek Nafarroako tributuetan parte hartzeko funtsaren kapital transferentzietarako ezarritako zenbatekoaren banaketa inbertsio planak sortzen dituzten foru legeetan paratuko den moduan eginen da.
Aspaldi honetan nabaria da gero eta adostasun handiagoa dagoela toki entitateek Nafarroa osoaren tributu ahaleginean parte-hartze zuzen, proportziozko eta egonkorra izan beharraz.
Toki Administrazioari buruzko uztailaren 2ko 6/1990 Foru Lege indardunaren 61.1. artikuluan xedatutakoarekin bat, Nafarroako Gobernuak, hartarako gaitasuna ematen dion foru lege baten esparruan, inbertsio planak ezarriko ditu, toki entitateekin lankidetzan aritzeko tresna gisa, Nafarroako lurralde osoan nahitaezko udal zerbitzuak bermatzea helburu.
Oinarrizko helburu horri kalterik egin gabe, beharrezkoa da lurralde desoreka nabarmen batzuk zuzentzea, toki entitateetan ekipamenduez eta zerbitzuez egiaz baliatzeko aukerei eragiten dietelako. Lurraldeen arteko oreka areagotu beharra dago, Iruņerriak bereganatu duen zentralitateari kontrapisua eginez, galtzaile izan diren landa eremuen alde, izan ere, eremu horiek populazioa galtzeko prozesuetan sartuta daude eta gero eta arazo gehiago dituzte bizilagunei kalitatezko zerbitzu publikoak emateko. Nafarroako bizilagun guztiek izan beharko lituzkete, inguru hurbilean, populazio gehien dituzten eremuetan ematen direnen maila bereko ekipamenduak eta prestazioak, toki esparrukoak.
Hasierako baldintza horrekin heldu zaio Nafarroako toki administrazioa berrantolatzeko prozesuari; berrantolaketak eskumenei eta antolaketa ereduari ez ezik, finantzaketari ere eraginen dio, oinarrizko printzipio hauekin bat eginda: subsidiariotasuna, egonkortasuna, udal autonomia, diru-sarreretako ekitatea, finantza askitasuna eta lurraldeen arteko elkartasuna.
Horrek berarekin dakar egungo araudi batzuk, toki ogasunei buruzkoak eta toki entitateek Foru Komunitateko tributuetan izan beharreko parte-hartzeari buruzkoak, errotik birpentsatzea, toki esparruan eman beharreko zerbitzuetarako finantzaketa egokia ziurtatzeko, xede zehatzetarako diru-laguntzen menpe egon gabe, eta transferentzia arruntak eta kapital transferentziak bereiztean datzan egungo eredua gainditzeko asmoarekin.
Nafarroako toki administrazioaren erreforma zabal hori gauzatzeko prozesua abian jartzeko, komeni da Toki Inbertsioen Plan honen iraupena 2019az harago ez luzatzea, toki finantzaketarako eredu berri hori datorren bitartean. Pentsatzekoa da ordurako toki inbertsioak finantzatzeko lege esparru berri eta egonkorra izanen dugula.
2. Oinarri hauen gainean, foru lege honek arautzen duen Toki Inbertsioen Plana hiru ataletan egituratu da.
Inbertsio Programen atalean, eranskinak barne, hiru zerrenda daude, ordenatuta eta lehentasunak zehaztuta, eta bertan jarduketa zehatzak jasotzen dira, hiru arlo hauetan: uraren goi hornidura; hiri hondakinen tratamendua eta belaunaldi berriko banda zabalerako sarbide sareak hedatzeko azpiegitura pasiboak. Azken horiek ezinbestekoak dira teknologiaren ikuspuntutik aurreratuenen artean egon nahi duen gizarte batentzat, eta, gainera, derrigorrezkoak dira Europako Agenda Digitala egokiro betetzeko, agiri horri jarraikiz 2020. urterako Europako populazio osoak izan beharko duelako 30 megatik gorako Internet zerbitzua emateko gai diren sareen estaldura, eta ahalbidetu gutxienez etxeen erdiek 100 megatik gorako Internet konexioa izatea. Horrela, nabarmen hobetuko da toki entitateetako konektibitatea, eta estaldura hori ez duten Nafarroako landa eremuetan egun dagoen lurralde desoreka zuzenduko da.
Toki Programazioko atalean sartuta daude egun toki entitateek gehien eskatzen dituzten inbertsio motak.
Azkenik, aurreko atalek barne hartzen ez dituzten tokiko inbertsioetarako beste lehentasun batzuk gauzatzeko finantzabide malgu, azkar eta eraginkorra eskura jartzeko xedearekin, libreki erabaki beharreko jarduketetarako zenbateko garrantzitsu bat ezarri da.
3. Foru lege honen helburuetako bat laguntza ematea da araua erabili, ulertu eta zabaltzeko. Horregatik, prozeduraren diseinu arina egin da, lege mailako arau-tresna bakar batean bilduta, Toki Inbertsioetarako aurreko planek erantsia izaten zuten erregelamendua alde batera utzita, kudeaketa zaildu eta hasiera atzeratzen baitzuen. Xede horrekin, foru lege honetan planaren operatibitatea erabatekoa izan dadin behar diren xedapenak sartu dira, egitura honekin: hiru kapitulu, sei xedapen gehigarri, xedapen indargabetzaile bat eta bost eranskin.
Lehen kapituluan, xedapen orokorrei buruzkoan, xedea zehazten da, printzipio gisa jasotzen du toki entitateek planaren jarraipenean eta kudeaketaren kontrolean parte hartzea, eta aurrekontuen arloko gai batzuei heltzen die.
Bigarren kapituluan, Inbertsio Programak eta Toki Programazioa jasotzen dituen horretan, lau atal daude. Lehenbiziko bietan planean sartzeko prozedurak ezartzen dira, bai eta inbertsioek finantzaketa jasotzeko bete behar dituzten baldintzak ere. Kapitulu horretako hirugarren eta laugarren ataletan bideragarritasun txostenak eta prozedurarako arau komunak arautzen dira.
Hirugarren kapituluak, azkenik, libreki erabaki beharrekoen atala arautzen du, hau da, toki entitate onuradunek libreki erabaki beharreko inbertsioak biltzen dituena.
4. Toki Programazioaren atalean, proposamenak lehenesteko ardatz nagusi bat egonen da: jasotako eskaeren sailkapena, bi elementurekin egina: inbertsiorako beharraren maila, parametro teknikoen arabera baloratua, eta banaketarako justizia printzipio bat, aurreko Toki Inbertsioen Planaren babesean bizilagun bakoitzeko jasotako kopurua kontuan hartzen duena. Interes sozialeko irizpideak erantsi dira, azpiegiturak eta ekipamenduak mendekotasun legearen babeseko pertsonen eta desgaitasuna edo mugitzeko zailtasunak dituztenen beharretara egokitzen laguntzeko, bai eta derrigorrezko hezkuntzako ikasleen beharretara ere.
Era berean, toki entitateek egindako eskaerak aintzat hartuz, aurreikusi da zoladurak eta sareak egiteko lanetako lur azpiko kanalizazioek finantzaketa izatea, etorkizunean etxeetako telekomunikazioen, energia elektrikoaren eta kaleko argien hornidurak paratzeko, eta horrela, aukera emateko Nafarroako biztanleei teknologia berriak eskura izan ditzaten, bereziki eremu behartsuenetan.
Horrekin batera, udal ekipamenduak eta azpiegiturak indarreko araudira egokitzeko jarduketak egiteko beharra atzeman denez, diru-laguntzetarako berariazko lerro bat aurreikusi da.
Horrez gain, etorkizunean amortizazio eta mantentze-lanetako kostuak dakartzaten inbertsioek puntuazio prima bat jasoko dute baldin eta kostu horiek lan mota bakoitzerako kalkulatzen den batez bestekoa baino txikiagoak badira. Gogoratzeko moduko okerreko esperientzia batzuek agerian utzi dute ez dagoela inbertsio bat zuzen ebaluatzerik kostu horiek kontuan hartu gabe.
Atal honetan zehatz-mehatz jasota daude inbertsioak baloratzeko irizpideak, aurreikusitako obra moten arabera. Horrela, azpiatal batzuk sortzen dira arlo hauetan: hornidurako, saneamenduko eta euri-uretako tokiko sareak; zoladurak, sareekin eta sarerik gabe; kaleko argiak; udal ekipamenduak eraikuntzako arau teknikora egokitzea; bizitoki iraunkorretara doazen bideak eta biziguneen artekoak; bai eta osasungintzarako edo irakaskuntzarako lurzatien urbanizatzea. Arlo honetan, egokitasuna, eraikinena eta funtzioena, irisgarritasuna, segurtasuna, osasungarritasuna eta eragimena areagotzen dituzten jarduketak indartuko dira batez ere.
5. Inbertsioen bideragarritasun ekonomiko eta finantzarioaren analisia kasuan kasuko toki entitateek jartzen duten finantzabide osagarrira mugatuko da. Ez da irizpide bakar bat erabiliko beharko, baizik eta, zerbitzu eskudunaren iritziz, toki entitateak ordaindu beharreko zatia finantzatzeko erabil daitezkeen guztiak, hala nola, diruzaintzako gerakinak, ondare-besterentzeen emaitzak, epe luzerako kreditu eragiketak edo urte anitzeko aurrekontu zuzkidurak.
Hasiera batean inbertsioaren ebaluazio positiboa lortzen ez duten toki entitateentzat ere alternatiba batzuk egonen dira. Ahalmen ekonomiko nahikorik ez duten entitateentzako salbuespeneko araubidea mantentzen da.
6. Inbertsio Programei eta Toki Programazioari dagozkien prozedura aurreikuspenek bi ataletarako arau komunak ezartzen dituzte, eskaerak azkar eta arin tramitatzen laguntzeko, eta, batik bat, aurreko planetan sortutako oztopo administratibo batzuk konpontzeko.
Lanen hasierari dagokion guztia zehazki arautzen da, bai eta eskuordeturik edo udalaren ekimen faltaren ondorioz egin beharreko jarduketen kasuan bete beharreko baldintzak ere. Kasu bakoitzean erabili beharreko eskabide ereduei eta eskatutako dokumentazioari buruzko informazioa IV. eranskinean jasota dago. Beharrekin bat datozen epeak eta prozedurak ezartzen dira, planaren egiazko betetze maila ahalik eta altuena izan dadin errazteko, eta, horrekin batera, herri onuradun bakoitzean jarduera ekonomikoaren sustapenean ahalik eta ondorio handienak izateko.
Toki entitateen finantza kudeaketa errazteko, lanen hasieran ehuneko 50eko aurrerakina ematea aurreikusi da. Toki entitateak beste ehuneko 20 ordaintzea eskatzen ahalko du obraren erdia eginda. Gainerakoa obra amaitu ondoren ordainduko da.
Toki Inbertsioen aurreko plana antolatu eta sustatzeko neurriei buruzko martxoaren 1eko 3/2016 Foru Legean aurreikusi zen bezala, enpresa kontratistaren adostasunik ez dagoenean, inbertsioen amaierako ordainketak eskatzeko aski izanen da harrera-akta bat aurkeztea, obra aurreikusitako erabilera publikorako entregatu daitekeela frogatzen duena, kasuko ordainketaren justifikazioarekin batera. Horrela, arrisku zehatz bati aurrea hartzen zaio, alegia, obra egin duen enpresak, ados ez baldin badago harrerarako baldintzekin eta toki entitatearekin izenpetutako kontratuaren likidazioarekin, agiri horiekin dituen ustezko desadostasunak erabiltzeko tentazioa izan dezake, presio neurri gisa, desadostasunak konpontzeko legez ezarritako bideetara jo beharrean.
Administrazioaren sinplifikazioa xede duten beste aurreikuspen batzuen artean, proiektuaren erredakzioko eta obra zuzendaritzako lansarien kontzeptuan laguntza jaso dezaketen zenbatekoak kalkulatzeko prozedura bat ezartzen da, errazagoa eta eraginkorragoa.
Xehetasun handiz ezartzen dira inbertsioak planean sartzeko gutxieneko baldintzak, eta betetzen direla bermatzeko beharrezkoak direnak aurreikusten dira. Obrak planetik kanpo geldituko dira haien kostua legez jabeek edo sustatzaileek bere gain hartu beharrekoak direnean edo interes partikular hutsagatik egiten direnean.
Bereziki nabarmendu behar da betebehar bat, aldeko hiru txosten eskuratzekoa alegia: teknikoa, juridikoa eta ekonomikoa. Horien izaera lotesleak bermatzen du foru lege honetan xedatutakoa objektibitate handienaz aplikatuko dela.
7. “Larrialdiko” jarduketaren kontzeptua bi zentzutan argitu behar da.
Definizioa zabaltzen da, pertsonen edo ondasunen segurtasunerako berehalako arrisku egoeran dauden azpiegiturak eta ekipamenduak berritzeko jarduketa mota asko bertan biltzeko.
Bi inbertsio mota hauek bereizten dira: Nafarroako kontratu publikoei buruzko legeei jarraikiz egindako larrialdiko kontratazioen bidez egindakoak, eta horrela kontratatu ez, baina Toki Administrazioko Zuzendaritza Nagusiko zerbitzu eskudunaren iritziz beharrezkoak direnak larrialdiko kontratazio bidez egindakoak modu egokian osatzeko.
8. Kontratuen lizitazio faseetan “hobekuntzak” sartzeak gorabeherak eragin zituen aurreko planean, eta foru lege honek galarazi egin nahi ditu, halakoak egitea argi eta berariaz debekatuz.
Ildo horretan, proiektuen aldaketen gaineko kontrol administratiboa ezartzen da, plan mota honetan estreinakoz.
Nolanahi ere, interesgarria da kontratazio publikoak politika sozialerako tresna gisa dituen aukerez baliatzea. Ideia horretan oinarrituta, exijentzia bat ezarri da, inbertsioa egiteko behar diren lanaldi osoko kontratazio berri, baja eta ordezkapen guztien herena gutxienez gizarteratzeko gutxieneko errenta jasotzen dutenekin betetzekoa alegia.
9. Toki Inbertsioen Planetik kanpo uzteko prozedura arautzeko irizpideak justizia eta segurtasun juridikoa dira. Foru lege honetan xedatutakoak ekartzen dituen betebeharrak eta baldintzak betetzen ez badira, ez da beti jasotako zenbateko osoa itzuli beharko. Itzulketa hori partziala izan daiteke obraren zati bat behintzat behar bezala justifikatu, eta aurreikusitako erabilera publikorako baliatzeko moduan baldin badago.
Ildo horretan berean, teknikoki ondoz ondoko faseetan egin daitezkeen inbertsioen kasuan, zatika sartzeko aukera ere aurreikusten da.
10. Libreki erabaki beharrekoen atalari arreta berezia eman behar zaio; populazioaren arabera banatuta dago, III. eranskinean aurreikusitakoari jarraikiz.
Haren esparru materiala oso zabala da. Udal edo kontzeju onuradun bakoitzak gastuen aurrekontuko sailkapen ekonomikoaren 6. kapituluan kontabilizatzen ahal diren inbertsioetarako ezartzen dituen jarduketak sartzen dira bertan, edo aurrekontu izaerako finantza pasiboen amortizazio aurreratua egiteko erabiltzen dituenak, diruzaintzako gerakin negatiboa behin finantzatuta dagoenean.
Helburu horretarako ezarri den diru-kopurua nahiko handia da, horrela toki entitateek aukera gehiago izan dezaten eraginkortasunez erantzuteko haien herrien beharrei eta gogoei, aurrekontu murrizketak dauden garaietan estimatzekoa baita hala izatea. Lehen aipatu bezala, lurralde oreka berreskuratzeko helburuarekin bat, 3.000 biztanletik beherako herrietan azpiegitura eta ekipamendu beharrei erantzutea saritzen da bereziki.
Haren tramitazioa oso arina da. Horrela, beste neurri batzuen artean, ofiziozko prozedurak aurreikusten dira ordainketak egiteko, bai eta egokitasun txostenak ematea baiezko isiltasunaren sistema erabiliz.
11. Laburbilduz, beharrezkotzat jotzen da Toki Inbertsioen Plan berri bat aktibatzea, arina eta eraginkorra, Foru Komunitate osoan derrigorrezko udal zerbitzuen gutxieneko estaldura maila emateko ez ezik, toki ekipamenduak eta zerbitzuak izateari dagokionez dauden lurralde desorekak zuzentzeko ere; hori guztia Nafarroako toki administrazioarentzat finantzaketa eredu egonkor berria definitzeko lanak egin bitartean.
I. KAPITULUA. Xedapen orokorrak
1. Foru lege honen xedea 2017-2019 aldirako Toki Inbertsioen Plana da.
2. Toki Inbertsioen Plana osatzen duten jarduketen helburua da aldi horretan egin beharreko jarduketak zehaztea, azpiegiturak eta ekipamenduak ezarri, hobetu eta berritzekoak, ondotik azaltzen diren ataletan banatuta.
A) Inbertsioen Programak.
B) Toki Programazioa.
C) Libreki erabaki beharrekoak.
2. artikulua. Toki entitateen partehartzea.
Nafarroako toki entitateek Toki Araubideko Foru Batzordearen bitartez hartuko dute parte toki inbertsioen planaren jarraipenean eta kudeaketaren kontrolean.
3. artikulua. Toki Inbertsioen Planaren aurrekontu tratamendua .
1. Toki Inbertsioen Planerako ekarpenak, Nafarroako aurrekontu orokorretan kapital transferentzia gisa jasotzen direnak, urte anitzekoak izanen dira, eta hasiera batean, foru lege honen I. eranskineko taulan zehazten direnak izanen dira, eta ekitaldi bakoitzeko Nafarroako Aurrekontu Orokorretan dagokien programan jasota egonen dira.
2. 2017-2019 aldiko ekitaldietako bakoitzean, Toki Administrazioko Zuzendaritza Nagusiak geroko ekitaldien kargurako gastua baimentzen eta konprometitzen ahalko du, finkatutako urteko gehieneko diru-mugak eta artikulu honen 5. idatz-zatian aurreikusitako gehitzeetatik etortzen direnak gainditu gabe.
3. Konpromiso ekonomikoak kasuan kasuko ekitaldi ekonomikoari edo ekonomikoei egotziko zaizkie, betiere kontuan hartuta Toki Inbertsioen Planaren gaineko araudia aplikatzetik sortzen diren ordainketen aurreikuspena eta aurreko apartatuaren arabera ezarritako aurrekontu banaketa; urte anitzeko gastuaren izaera izanen dute ondorio guztietarako.
Konpromiso horien egozpena aldatzen ahalko da, ekitaldi desberdinetan egiteko, lanen exekuzioari buruzko aurreikuspenaren arabera, betiere zerbitzu eskudunak txostena eman ondoren.
4. Toki Inbertsioen Planeko kontu-sailen arteko doikuntzak egiten ahalko dira, programaren helburuak betetzeko beharrezkotzat jotzen direnean. Era berean, plan horretako kontu-sailetan sartutako kredituen arteko doikuntzak ere egiten ahalko dira.
5. Toki Ogasunek Nafarroako tributuetan parte hartzeko funtsaren kapital transferentzietako diru baliabideak, aurrekontuan erabili gabekoak, jatorria ekitaldi itxietako ekonomietan dutenak eta Toki Inbertsioen Planaren araudia aplikatuta itzulitako diru kopuruak funts horri atxikitako diruzaintzako gerakintzat hartuko dira. Gerakin hori ekitaldi bakoitzeko aurrekontu kredituarekin batera atxikitzen ahalko da, aurrekontuaren betetze mailaren arabera. Halaber, hurrengo ekitaldiei ere atxikitzen ahalko zaie, funtsaren zenbateko osoa gainditu gabe.
4. artikulua. Toki Inbertsioen Planaren ekarpenen banaketa .
1. Toki Inbertsioen Planaren atal bakoitzerako onetsi diren funtsen banaketa, hasiera batean, I. eranskinean aipatzen diren mugen eta jarduketa moten arabera eginen da.
Halere, foru lege honen 10. eta 15. artikuluetan aipatzen diren ebazpenak eman ondoren, zuzkidurak berriz atxikiko zaizkie Inbertsioen Programaren eta Toki Programazioaren ataletako kontzeptuei.
2. Hasiera batean, finantzaketa jaso dezaketen inbertsioen zerrendak onetsi arte, Inbertsioen Programetarako zenbateko osoaren 100eko 5, gehienez, gordetzen ahalko da aurreikusitako kostuen balizko gehikuntzei aurre egiteko, eta Toki Programazioaren atalerako zenbateko osoaren beste ehuneko 5, berriz, gehieneko diru-ekarpena finkatzean izan daitekeen 100eko 10eko gehieneko igoerari aurre egiteko. Azken igoera hori baloratutako memorien zenbatekoaren gainean aplikatzen ahalko da, soilik.
3. Inbertsio Programen eta Toki Programazioaren ataletarako zenbateko osoaren 100eko 5eraino gordeko da larrialdiko eskaeraren kalifikazioa dutenei eta haien inbertsio osagarriei aurre egiteko, edo salbuespeneko araubideko finantzabidea behar duten inbertsioei aurre egiteko.
4. Konprometitu gabeko diru kopuruen bidez eta 28. artikuluan xedatutakoarekin bat askatutakoen bidez finantzatuko dira, aurrekontuko mugak gainditu gabe, Inbertsioen Programetan aurreikusitako kostuen balizko gehikuntzak eta Toki Programazioaren % 10 arteko gehikuntzak, artikulu honen 2. zenbakian biltzen direnak. Behin erreserba horiek aski izanda behin-behinekoz sartutako eta gehieneko ekarpen ekonomikoa finkatzearen zain dauden inbertsioen gehikuntzak bermatu ahal izateko, beste jarduketa batzuei ekinen zaie, erreserbako inbertsioen lehentasun-ordenaren arabera, zeina Toki Administrazioko zuzendari nagusiaren ebazpenaren bidez ezarriko baita.
5. artikulua. Bateragarritasuna .
1. Toki Inbertsioen Plan honen ekarpenak bateragarriak izanen dira beste erakunde publiko edo pribatu batzuetatik etorritako laguntzekin.
2. Toki Inbertsioen Planaren kargurako ekarpena, beste erakunde publiko edo pribatuetatik datozen laguntzei gehituta, inbertsioaren kostu osoa baino handiagoa bada, lehenbizikoa murriztuko da, kostu horrekin bat etorri arte.
3. Inbertsioa finantzatu bada Toki Inbertsioen Plan honen ekarpenaz gain bestelako diru-laguntza edo laguntzekin, inbertsiorako jaso diren funtsen zenbatekoa, jatorria eta aplikazioa frogatu beharko dira.
II. KAPITULUA. Inbertsioen programak eta toki programazioa
LEHENENGO ATALA. Inbertsioen programak
6. artikulua. Inbertsio motak.
Toki Inbertsioen Planaren atal honetan honakoak daude:
A) Uraren goi horniduraren arloko inbertsio programa bat.
B) Hiri hondakinen tratamenduaren arloko inbertsio programa bat.
C) Aurreko programei dagozkien azterlanak eta proiektuak, mota guztietako gastuak barne, horiek garatu eta betetzeko beharrezkotzat jotzen diren zerbitzu, inbertsio eta jarduketekin lotuta. Toki Administrazioko Zuzendaritza Nagusiak hartuko du bere gain kudeaketa, ente instrumental bati enkargua eginez edo kontratazio bidez kontratu publikoei buruzko foru legeekin bat.
D) Belaunaldi berriko banda zabalerako sarbide sareak hedatzeko azpiegitura pasiboen arloko Inbertsioen Programa bat.
7. artikulua. Inbertsio Programen izaera.
Ur horniduraren, hiri hondakinen tratamenduaren eta belaunaldi berriko banda zabalerako sarbide sareak hedatzeko azpiegitura pasiboen arloetako Inbertsioen Programak programaziorako tresnak dira, azpiegiturak ezarri, hobetu eta berritzeko jarduketen zerrendak biltzen dituztenak, II. eranskinean finkatutako ordenaren arabera lehenetsita.
8. artikulua. Finantza daitezkeen obrak.
1. Ur horniduraren arloko Inbertsioen Programan finantza daitezkeen obrak honakoak dira: ur hartuneak eta erregulazioa, hodiak, tratamendu eta potabilizazio plantak, teleagintea eta telekontrola, ponpaketa-estazioak eta biltegiak, denak herrien hornidurarako baldin badira, salbu eta bakartutako industria edo abeltzaintzako ustiategietako ur kontsumorako instalazioak. Ezin dira finantzatu ustiapen eta mantentze lanetako gastuak.
Belaunaldi berriko banda zabalerako sarbide sareak hedatzeko kutxetak eta hodiak finantzatzen ahalko dira, Nafarroako Banda Zabalaren Planean aurreikusitakoekin bat datozen tarteetan.
2. Hiri hondakinen tratamenduaren arloko Inbertsioen Programan finantza daitezkeen obrak honako xedeak dituztenak dira: bolumen handikoak, ontziak, plastikoa, papera, kartoia, beira, zura, metalak, material inerteak eta legez hondakintzat hartzen diren beste guztiak deuseztatu, berrerabili, berreskuratu eta birziklatzea, bai eta gai organikoak balorizatzea konpost bidez, biometanizazio bidez edo legez onartuta dagoen beste edozein teknika erabiliz. Era berean, transferentzia plantei eta garbiguneei dagozkien jarduketak ere sartzen dira.
3. Belaunaldi berriko banda zabalerako sarbide sareak hedatzeko azpiegitura pasiboen arloko Inbertsioen Programan finantzatzen ahal diren obrak hauek dira: ingeniaritza zibila, kondukzioak edo zuntz iluna paratzea, kanalizazioak, kutxetak, hodiak, zuntz optikoko kableak jartzea, etxolak, dorreak, banaketa guneak eta antzeko elementu fisikoak barne, amaierako bezeroarentzako sarbide saretik edo azken miliatik hasita operadoreei handizkako sarbidea emateko adina gaitasun duen sare nagusitik gertuen dagoen tarteko kontzentrazio edo agregazio puntura bitarte.
9. artikulua. Ekarpenaren portzentajeak.
Diruz lagundu daitekeen zenbatekoaren gaineko gehieneko diru-ekarpenaren portzentajeak, BEZa kenduta, hauek dira:
| EKARPENAREN PORTZENTAJEA | |
| Uraren goi hornidurari dagozkion jarduketak | % 80 |
| Hondakinen tratamenduari dagozkion jarduketak | % 80 |
| % 95, jasandako BEZaren kenkaria egiteko eskubiderik sortzen ez badute | |
| Banda zabaleko azpiegitura pasiboei dagozkien jarduketak | % 80 |
10. artikulua. Planean sartzeko eta gehieneko diruekarpena finkatzeko prozedura.
1. Foru lege honek indarra hartzen duen egunetik hilabeteko epean, II. eranskineko toki entitateek adierazi beharko dute jarduketaren kudeaketa integrala bere gain hartzeko borondatea edo, bestela, eskatu beharko dute, IV. eranskineko 1. ataleko A) letran aurreikusitakoarekin bat, lankidetza araubidean gauzatuko dutela beste toki entitate batekin edo batzuekin eta/edo Nafarroako Gobernuarekin, eta berauek ente instrumentalen esku utz dezake obraren betetzea. Lankidetza hitzarmenak foru agindu bidez arautzen ahalko dira.
Horrekin batera, toki entitateko alkatetzaren edo burutzaren ebazpen bat aurkeztu beharko da, toki inbertsioen plan honek bere baitan hartzen ez duen inbertsio zatia finantzatzeko konpromisoarekin, IV. eranskineko 1. ataleko B) letran aurreikusitakoarekin bat.
Belaunaldi berriko banda zabalerako sarbide sareak hedatzeko azpiegitura pasiboen arloko Inbertsioen Programako inbertsioen kasuan, hilabeteko epe hori hasiko da zenbatzen II. eranskineko 3. atalen sartutako inbertsio bakoitzaren sustatzailea(k) nor den edo diren zehazteko Toki Administrazioko Zuzendaritza Nagusiak ebazpen bat jakinarazten duenetik aurrera.
2. Toki Administrazioko Zuzendaritza Nagusiaren ebazpen bidez onetsiko dira Toki Inbertsioen Planean sartzen ahal diren inbertsioen zerrendak; ebazpen horietan honakoak jasoko dira:
A) Aurrekontuan dagoen diruaren kargura finantzatzen ahal diren inbertsioen zerrenda.
B) Erreserban dauden inbertsioen zerrenda.
C) Onartu ezin diren inbertsioen zerrenda, foru lege honetan ezarritako baldintzak ez betetzeagatik.
Zerrenda horiek Nafarroako Aldizkari Ofizialean argitaratuko dira.
3. Aurreko idatz-zatian aipatzen diren ebazpenak argitaratu eta lau hilabeteko epean, A) letrak aipatzen dituen toki entitateek IV. eranskineko 4. atalean adierazitako dokumentazioa aurkeztu beharko dute. 2019an egin beharreko inbertsioen kasuan, dokumentazio hori 2018ko lehen hiruhilekoan aurkeztu beharko da.
4. Toki Administrazioko Zuzendaritza Nagusiko zerbitzu eskudunek txosten lotesleak eginen dituzte, eduki tekniko, ekonomiko eta juridikokoak, proiektua eta finantza plana foru lege honetan xedatutakoarekin bat datozen erabakitzeko. Txosten guztiak aldekoak baldin badira, Toki Administrazioko Zuzendaritza Nagusiaren ebazpen baten bidez, jarduketa behin betiko sartuko da Toki Inbertsioen Planean eta gehieneko diru-ekarpena finkatuko da.
BIGARREN ATALA. Toki programazioa
11. artikulua. Inbertsio motak.
Toki Programazioaren atalean honako inbertsio hauek daude sartuta:
A) Hornidura, saneamendu eta euri-uretarako toki sareak.
B) Zoladurak sareekin batera.
C) Zoladurak sarerik gabe.
D) Kaleko argiak.
E) Udal ekipamenduak eraikuntzako araudi teknikora egokitzea.
F) Bizitoki iraunkorretara doazen bideak eta biziguneen artekoak.
G) Osasungintzarako edo irakaskuntzarako lurzatien urbanizatzea.
12. artikulua. Finantza daitezkeen obrak.
Toki Programazioaren atalean, finantzatzen ahal diren obrak honakoak dira:
A) Ur edangarria banatzeko sareak berritzea, erregulazio biltegietatik etxeetako harguneetara, eta ur beltzen saneamendu sareak, etxeetako harguneetatik araztegiaren aurreko hustubide orokorrera, ur beltzak eta euri-urak batera daramatzaten sareen ordez biak bereizten dituztenak jartzea, herrigunean sortutako euri-uretarako sareak berritu edo paratzea, eta kontagailuak eta/edo sektorizazio gailuak jartzea, sareen egoeraren diagnostikoa egin eta haien eragimena areagotzeko erabiltzen direnak, hori guztia eraikinek sendotutako herrigunearen barnean, betiere inguruabar hauetako bat tartean denean:
A.1) Osasun arrisku edo arazo larriak.
A.2) Gehiegizko emariak hondakin uren tratamendu sistemetan eragindako disfuntzioak.
A.3) Sarean ihes ugari izatea.
A.4) Uholde arriskuak, euri-uretarako sareen gaitasun faltak eragindakoak.
A.5) 40 urteko sareak edo zaharragoak.
A.6) Ur presio desegokia kontsumo guneetan.
A.7) Egungo sareen egoeraren diagnosi egokia egiteko gai diren instalaziorik ez izatea.
B) Kaleei zoladura ematea eraikinek sendotutako hiriguneetan, etxeetako telekomunikazioen, energia elektrikoaren eta kaleko argien hornidurari dagozkion lur azpiko kanalizazioetarako obra zibila, eta eustormak, inguruabar hauetako bat tartean denean:
B.1) Fatxaden arteko edo lerro eraikigarrien arteko zabalera 8 metrokoa edo txikiagoa duten bideak, zoladurarik gabekoak edo zoladura egoera txarrean edo eskasean dutenak, zoladurarekin batera finantza jaso dezakeen hornidura eta/edo saneamendu sareak berritzeko lan bat gutxienez, egiten denean.
B.2) Fatxaden arteko edo lerro eraikigarrien arteko zabalera 8 metrokoa baino handiagoa eta 15 metrokoa edo txikiagoa duten bideak, zoladurarik gabekoak edo zoladura egoera txarrean edo eskasean dutenak, zoladurarekin batera finantza jaso dezakeen hornidura eta/edo saneamendu sareak berritzeko lan bat gutxienez, eta etxeko telekomunikazioen, energia elektrikoaren eta kaleko argien hornidurari dagozkion lur azpiko kanalizazioen obrak egiten direnean.
C) Bide publikoak zolatzeko lanak eraikuntzak eta eustormek sendotutako hiriguneetan, inguruabar hauek tartean direnean:
C.1) Pertsona eta/edo ibilgailu ugariren trafikoa duten bideak, bertako fatxaden arteko edo lerro eraikigarrien arteko batez besteko zabalera 8 metrokoa edo txikiagoa denean, haien zorua egoera txarrean dagoenean eta 1998tik aurrera egin edo berritutako hornidura eta saneamendu sareak baldin badituzte.
D) Kaleko argien instalazioak berritzea, hirigune sendotuaren barrenean, energia elektrikoaren kontsumoa gutxitzeko egungo argi-ekipoen ordez errendimendu handiagoko argiak eta/edo erregulazio eta kontrolerako ekipo elektronikoak paratuz, betiere hiru inguruabar hauek aldi berean suertatzen badira:
D.1) Egungo instalazioak egokitu beharra kanpoko argi instalazioetako eragimen energetikoari buruzko araudi indardunera eta behe tentsioko erregelamenduzko araudi elektroteknikora.
D.2) Energia elektrikoaren kontsumoa %30 edo gehiago murriztea, proiektuan aurreikusia.
D.3) Proiektuko argietarako A edo B kalifikazio energetikoa.
E) Lehendik dauden udal ekipamenduak, erabilera administratiboa, edo hezkuntza, kirol, kultura arlokoak dituztenak, bai eta erabilera sozialeko eraikin zaharrak edo eraikuntza berriak ere, hala nola eguneko zentroak eta mendekotasuna edo desgaitasuna dutenei arreta ematekoak, eraikuntzako araudi teknikora egokitzeko behar diren jarduketak (eragimen energetikoari, suteen kasuan jendez husteari, irisgarritasunari, erabiltzeko segurtasunari, osasungarritasunari eta legionelosiaren prebentzioari dagokienez), atal hauetako batean sar daitezkeenak:
E.1) Ingurukari termikoaren hobekuntza, energia beharrak nabarmen murriztuko dituena.
E.2) Ingurukariaren hobekuntza, eraikinaren barrenean babesa emanen duena hezetasunari aurre egiteko.
E.3) Eraikina husteko ibilbideak egokitzea sute kasuetarako.
E.4) Irisgarritasuna hobetzea eta ibilbide irisgarriak egokitzea solairuen barrenean eta eraikineko maila desberdinen artean, arrapalak eta igogailuak jartzea barne.
E.5) Erorketa arriskua gutxitzea, koskak murriztuz, azalera irristakorrak kenduz edo bestelako babes sistemak ezarriz.
E.6) Legionelosioaren prebentziorako sistemak ezartzea hozte dorreetan eta gizakien kontsumorako ur hornidurarako barne instalazioetan.
F) Zoladura berritu, egokitu edo indartzea bizitoki iraunkorretarako bideetan, ibilgailuetarako beste sarbide bideragarririk ez dagoenean, eta bi herriguneren arteko bideak, errepidez egin beharreko distantzia % 40 baino gehiago gutxitzen dutenak, euri-urak ateratzeko jarduketak, zeharkako drainatze lanak, hormigoizko zorrotenak eta arekak, luizien konponketa eta lurrak finkatzea barne, inguruabar hauetako bat suertatzen denean:
F.1) Pertsonentzat edo ondasunetarako funtsezko arriskuak egotea.
F.2) Zoruaren egoera, zerbitzu publikoetako ibilgailuak sartzeko zailtasunak eragiten dituenean.
F.3) Zoru edo oinarri pikortsu trinkoturik ez izatea, edo zorua egoera txarrean egotea, ibilgailuen trafikorako oztopoa denean.
F.4) Euri-urak ateratzeko azpiegiturarik ez izatea edo egoera txarrean egotea.
G) Osasungintzarako edo irakaskuntzarako lurzatien urbanizatzea, honako hauek barne: sarbideen zoladura jartzea, telekomunikazio- eta argindar-horniduretarako lurpeko hoditeriarako obrak, euste-hormak, hornidura-, saneamendu- eta euri-ur-sareak eta argiteria publikoa.
13. artikulua. Inbertsioak hautatzeko irizpideak.
1. Toki Programazioaren atalean sartu beharreko inbertsioetarako proposamenak hautatzeko, artikulu honetan xedatutakoari jarraikiz lortzen duten puntuazio ordena erabiliko da. Gehienez ere 25 puntu emanen zaizkio jasotako eskaera bakoitzari, inbertsioaren beharraren arabera egindako sailkapen batean, parametro hauek kontuan hartuz:
A) Hornidura, saneamendu eta euri-uretarako toki sareak.
A.1) Osasun arrisku edo arazoak: gehienez ere 10 puntu.
A.2) Gehiegizko emariak hondakin uren tratamendu sistemetan eragindako disfuntzioak: gehienez ere 6 puntu.
A.3) Sarean ihes ugari izatea: gehienez ere 4 puntu.
A.4) Uholde arriskuak, euri-uretarako sareen gaitasun faltak eragindakoak: gehienez ere 2 puntu.
A.5) 40 urteko sareak edo zaharragoak: gehienez ere puntu 1.
A.6) Ur presio desegokia kontsumo guneetan: gehienez ere puntu 1.
A.7) Egungo sareen egoeraren diagnosi egokia egiteko gai diren instalaziorik ez izatea: gehienez ere puntu 1.
B) Zoladurak sareekin batera.
12 B) artikuluko irizpideen arabera finantzaketa izan dezaketen zoladura lanei haiekin lotutako sareetako inbertsioari emandako puntuazio bera emanen zaie atal honetan.
C) Zoladurak sarerik gabe.
C.1) Egoera txarrean dagoen zorua, ibilgailuen eta/edo oinezkoen zirkulaziorako arazoak eragiten dituena: gehienez ere 10 puntu.
C.2) Funtsezko arriskuak pertsonentzat edo ondasunetarako: gehienez ere 8 puntu.
C.3) Egoera txarrean dagoen zorua, zerbitzu publikoen ibilgailuak sartzeko arazoak eragiten dituena: gehienez ere 7 puntu.
D) Kaleko argiak.
D.1) Arriskuak pertsonentzat edo ondasunetarako: gehienez ere 10 puntu.
D.2) Aurreikusitako energia aurrezpena: gehienez ere 9 puntu.
D.3) Instalazioaren antzinatasuna: gehienez ere 6 puntu.
E) Udal ekipamenduak eraikuntzako araudi teknikora egokitzea.
E.1) Eraikuntzako ez betetzeen edo akatsen larritasuna edo horiek eragindako balizko arrisku mailena: gehienez ere 20 puntu.
E.2) Jarduketaren onuradun izan daitezkeen erabiltzaileen kopurua: gehienez ere 5 puntu.
F) Bizitoki iraunkorretara doazen bideak eta biziguneen artekoak.
F.1) Funtsezko arriskuak pertsonentzat edo ondasunetarako: gehienez ere 9 puntu.
F.2) Egoera txarrean dagoen zorua, zerbitzu publikoen ibilgailuak sartzeko arazoak eragiten dituena: gehienez ere 7 puntu.
F.3) Zoru edo oinarri pikortsu trinkoturik ez izatea, edo zorua egoera txarrean egotea, ibilgailuen trafikorako oztopoa denean: gehienez ere 5 puntu.
F.4) Jarduketaren onuradun izan daitezkeen erabiltzaileen kopurua: gehienez ere 3 puntu.
F.5) Euri-urak ateratzeko azpiegiturarik ez izateak edo egoera txarrean egoteak eragindako arriskuak: gehienez ere puntu 1.
G) Osasungintzarako edo irakaskuntzarako lurzatien urbanizatzea.
G.1) Osasun-etxea edo ikastetxea eraikitzeko edo berritzeko proiektu onetsia, prestabidean dagoena edo lizitazio-fasean dagoena: gehienez ere 15 puntu.
G.2) Toki entitatearen eta Nafarroako Gobernuaren organo eskudunaren artean akordio edo hitzarmen bat egotea osasun-etxea edo ikastetxea eraiki edo berritzeko: gehienez ere 10 puntu.
2. Inbertsiorako beharraren mailaren arabera emandako balorazioa ehuneko 5 handituko da, ezarritako gehienekoa gainditu gabe, lanak hezkuntza zerbitzuetarako eta/edo mendekotasunari buruzko legearen babesean dauden pertsonentzat, eta desgaitasuna edo mugitzeko arazoak dituztenentzat beharrezkotzat jotzen direnean.
3. Eskabide bakoitzeko 3 puntu emanen dira gehienez ere, Toki Inbertsioen aurreko Planean sartutako inbertsioak direla-eta toki entitate bakoitzari foru lege hau indarrean jartzen den egunean dagokion biztanle bakoitzeko ekarpenaren alderantzizko proportzioan.
4. 2 puntu emanen dira gehienez ere, inbertsio mota bakoitzerako (parekatzeko modukoa bada antzeko ezaugarrietan oinarrituta) kalkulatutako batez bestekoa baino txikiagoak diren amortizazio eta/edo mantentze kostuak dakartzaten inbertsioen kasuan. Toki entitateak kalkulurik aurkeztu ezean ez da inolako puntuaziorik emanen kontzeptu honetan.
14. artikulua. Diruekarpenaren portzentajeak, kontzeptuak eta gehieneko kopuruak .
1. Diruz lagundu daitekeen zenbatekoaren gaineko gehieneko diru-ekarpenaren portzentajeak, BEZa kenduta, hauek dira:
| JASANDAKO BEZAREN KENKARIA EGITEKO ESKUBIDEA SORTZEN DUTEN INBERTSIOAK | JASANDAKO BEZAREN KENKARIA EGITEKO ESKUBIDEA SORTZEN EZ DUTEN INBERTSIOAK | |
| Hornidurako,saneamenduko eta euri-uretarako sareak | %70 | %85 |
| Zoladurak eta sareak | %70 | %85 |
| Zoladurak sarerik gabe | %70 | %85 |
| Argiteria publikoa | %50 | %60 |
| Udal azpiegiturak eta ekipamenduak araudira egokitzea | %60 | %70 |
| Bizitoki iraunkorretara doazen bideak eta biziguneen artekoak | %70 | %85 |
| Osasungintzarako edo irakaskuntzarako lurzatien urbanizatzea. | %70 | %85 |
2. Diruz lagungarria den zenbatekoan sartu beharreko kontzeptuek eta ordaindu beharreko gehieneko zenbatekoek V. eranskinean xedatutakoarekin bat etorri beharko dute.
15. artikulua. Planean sartzeko eta gehieneko diruekarpena finkatzeko prozedura .
1. Toki Inbertsioen Planeko Toki Programazioaren atalean lanak sartzeko eskabideak bi hilabeteko epean aurkeztu beharko dira, foru lege honek indarra hartzen duen egunetik aurrera kontatuta, administrazio prozedura erkidearen gaineko araudian aurreikusitako moduan, eta IV. eranskineko 2. eta 3. ataletan aipatzen diren agiriak erantsita izan beharko dituzte.
2. Eskabideak aurkezteko epea bukatu ondoren, inbertsioak hautatu eta lehenetsi eginen dira 12. eta 13. artikuluetan xedatutakoari jarraikiz.
Toki Administrazioko Zuzendaritza Nagusiaren ebazpen bidez onetsiko da Toki Inbertsioen Planean sartzen ahal diren inbertsioen behin-behineko zerrenda; honakoak jasoko dira bertan:
A) Aurrekontuan dagoen diruaren kargura finantzatzen ahal diren inbertsioen behin-behineko zerrenda.
B) Erreserban dauden inbertsio eskaeren behin-behineko zerrenda.
C) Onartu ezin diren eskaeren behin-behineko zerrenda, foru lege honetan ezarritako baldintzak ez betetzeagatik.
Inbertsioen behin-behineko zerrenda hori Nafarroako Aldizkari Ofizialean argitaratuko da, eta argitaratzen denetik hamabost egun balioduneko epe bat izanen da alegazioak aurkezteko.
3. Alegazioak ebatzi ondoren, Toki Administrazioko Zuzendaritza Nagusiaren ebazpen bidez onetsiko da Toki Inbertsioen Planean sartzen ahal diren inbertsioen behin betiko zerrenda; honakoak jasoko dira bertan:
A) Aurrekontuan dagoen diruaren kargura finantzatzen ahal diren inbertsioen behin betiko zerrenda.
B) Erreserban dauden inbertsio eskaeren behin betiko zerrenda.
C) Onartu ezin diren eskaeren behin betiko zerrenda, foru lege honetan ezarritako baldintzak ez betetzeagatik.
Inbertsioen behin betiko zerrenda hori Nafarroako Aldizkari Ofizialean argitaratuko da.
4. Aurreko zenbakian aipatzen den ebazpena argitaratu eta hiru hilabeteko epean, bertako A) letran aipatzen diren toki entitateek IV. eranskineko 4. atalean adierazitako dokumentazioa aurkeztu beharko dute. 2019an egin beharreko inbertsioen kasuan, aipatu epea 2018ko maiatzaren 31n bukatuko da.
5. Toki Administrazioko Zuzendaritza Nagusiko zerbitzu eskudunek txosten lotesleak eginen dituzte, eduki tekniko, ekonomiko eta juridikokoak, proiektua eta finantza plana foru lege honetan xedatutakoarekin bat datozen erabakitzeko. Txosten guztiak aldekoak baldin badira, Toki Administrazioko Zuzendaritza Nagusiaren ebazpen baten bidez, jarduketa Toki Inbertsioen Planean sartu, eta gehieneko diru-ekarpena finkatuko da.
HIRUGARREN ATALA. Bideragarritasun ekonomikoa eta finantzarioa
16. artikulua. Bideragarritasun ekonomikoaren gaineko txostenak .
1. Inbertsioaren bideragarritasun ekonomikoa Toki Administrazioko Zuzendaritza Nagusiko zerbitzu eskudunak aztertuko du, toki entitateak ordaindu beharreko zatiari aplikatzen ahal zaizkion bitarteko eta konpromisoetan oinarrituta, hala nola diruzaintzako gerakinak, ondare besterentzeen emaitzak, epe luzeko kreditu eragiketak eta bestelako aurrekontu zuzkidurak, urte anitzekoak barne.
2. Libreki erabakitzekoak diren jarduketetarako ez da bideragarritasun ekonomikoaren txostenik beharko, ez eta larrialdiko inbertsiotzat kalifikatuetarako ere.
Aurretik zegoen Toki Inbertsioen Planaren indarraldian emandako hasiera-baimenen babesean hasi edo amaitutako inbertsioek edo hasteko baimena 2017-2019 aldirako Inbertsio Planean jaso dutenek bideragarritasun ekonomikoa ez dute berriz frogatu beharko.
3. Inbertsioaren bideragarritasun ekonomiko eta finantzarioak ebaluazio negatiboa jasotzen badu, toki entitateak hilabeteko epea izanen du, jakinarazpena jaso eta biharamunetik hasita, erabaki hauetako bat hartu eta Toki Administrazioko Zuzendaritza Nagusiari jakinarazteko:
A) Inbertsioa bere finantza ahalmenera egokitzea.
B) Finantzaketa-formula alternatibo bat proposatzea.
Baldin eta A) eta B) letretan arautzen den erabakietakoren bat hartzerik ez badago, hau egin daiteke, justifikatu ondoren:
C) Foru lege honen hurrengo artikuluan jasotzen den salbuespeneko araubideari atxikitzea eskatzea.
Toki Administrazioko Zuzendaritza Nagusiko zerbitzu eskudunak jotzen badu toki entitateak proposatutako aukerak akatsak dituela, azken epe bat emanen du horiek zuzentzeko, hamar egun baliodunekoa. Epe horretan zuzendu ezean, inbertsioa bideraezina dela ulertuko da.
17. artikulua. Salbuespeneko araubidea .
1. Salbuespen gisa, toki entitateak hala eskatuta, ekarpenaren zenbatekoa handitzen ahalko da, inbertsioen zenbateko lagungarriaren ehuneko ehuneraino, uraren goi hornidurako eta hiri hondakinen tratamenduko Inbertsioen Programetako eta Toki Programazioko inbertsioetan, BEZa gehituz BEZ kengarria ez duten inbertsioen kasuan, betiere Toki Administrazioko Zuzendaritza Nagusiko zerbitzu eskudunak egiaztatzen badu toki entitateak ez duela aski ahalmen ekonomiko eta finantzariorik inbertsioa zenbateko horri dagokion kopuruan gauzatzea bideragarri egiteko eta inbertsioaren doikuntza ez dela posible.
2. Salbuespeneko araubide horri atxikitzeko, toki entitateek erabakia hartu beharko dute osoko bilkuraren, kontzejuko batzordearen edo batzarraren bidez, ondotik adierazten diren konpromisoak bertan jasota.
A) Salbuespeneko araubidean sartutako inbertsioez bestelako inbertsiorik ez egitea, eta kreditu edo finantza zama berririk ez hitzartzea haien exekuzioaldian zehar, salbu eta Toki Administrazioko Zuzendaritza Nagusiak berariazko baimena ematen duenean, salbuespeneko inguruabarren ondorioz edo etorkizunerako defizitik ez ekartzeari buruzko bermea izanik.
B) Baliabide berekiak atxikitzea salbuespeneko araubidean sartzeko aurreikusitako moduan.
C) Aurreko konpromisoez gain, udalek egun indarra duen zerga-tasaren 0,20ko gutxieneko igoera onetsi eta mantendu beharko dute obraren exekuzioak irauten duen bitartean eta hura amaitu ondoko lau urteetan zehar, eta igoeraren ondoriozko tasa ezin da ezein kasutan izan 0,30 baino gutxiagokoa, ez eta 0,50 baino gehiagokoa ere; horrekin batera, balorazio txostena araudi indardunari jarraituz eguneratu beharko dute. Lurraren gaineko kontribuzioaren zerga-oinarrian ez da murrizketarik onetsiko ez eta aplikatuko ere, balorazio txostenaren eguneratzearen ondoriozko katastro-balorazioaren igoerarengatik.
D) Goiko A) eta B) letretako konpromisoez gain, kontzejuek kontribuzio bereziak edo bizilagunen ekarpenak onetsi beharko dituzte, artikulu honen 4. idatz-zatian aipatzen den foru aginduaren arabera kalkulatutako oinarri baten gainean lur-ondasunen gaineko kontribuziorako 0,30eko gutxieneko zerga-tasa aplikatzeak sortutako zenbatekoa adinakoa. Eskuordeturik egindako inbertsioen kasuan, kontzejuek ados jarri beharko dute udalarekin, eta akordio baten bidez udalak konpromisoa hartuko du behar den kopurua jartzeko, kontzejuarentzat bideragarria izan dadin inbertsioa egitea.
Konpromiso hori onartzeko baldintza izanen da udalarentzat ekonomikoki bideragarria izatea ekarpena egitea. Bideragarria ez bada, udaletarako salbuespeneko araubide honetan araututakoa aplikatuko da.
3. Toki entitatearen ahalmen ekonomikoa kalkulatzeko, aurreko idatz-zatian xedatutakoarekin bat onartutako konpromisoek diru-sarreretan eragin lezaketen igoera hartuko da aintzat.
4. Salbuespeneko araubidean sartzeko prozedura, eta aplikatzeko kalkuluak eta neurriak foru agindu bidez garatuko dira.
5. Mankomunitate batean bideragarritasunik ez badago inbertsio bat finantzatzeko, inbertsioa haren finantza ahalmenera egokituko da, haren organo kudeatzaileek hartutako erabaki baten bidez. Inbertsioa egokitzerik ez badago, eta entitateko kide diren udalen ekarpenarekin finantzatzea erabakitzen bada, bilatuko da ea bideragarria zaien dagokien zatia finantzatzea, eta bideragarria ez bada, salbuespeneko araubidean sartzen ahalko dira aurreko 2. idatz-zatian araututako moduan.
LAUGARREN ATALA. Guztientzako prozedura arauak
18. artikulua. Inbertsioek bete beharreko baldintzak .
1. Inbertsioak ezin izanen dira gehieneko diru-ekarpena finkatu aurretik hasi, salbuespen hauekin:
A) Aurretik zegoen Toki Inbertsioen Planaren indarraldian emandako hasiera-baimenen babesean hasi edo amaitutako inbertsioak.
B) Hurrengo artikuluan xedatutakoaren arabera larrialdiko inbertsioaren kalifikazioa dutenak.
C) Hasiera-baimena 22.bis artikuluan xedatutakoaren arabera jaso duten inbertsioak.
2. Inbertsioek toki entitate eskatzaileak emandako zerbitzuen gainekoak izan beharko dute, salbu eta foru lege honen 6. artikuluko D) letran jasotakoak, berariazko araudi sektoriala izanen baitute.
Eskuordetzeen kasuan, hala dela frogatu beharko du entitate eskuordetuak edo eskuordetze emaileak, haietako bakoitzak bere gain hartutako konpromisoak adierazita. Eskuordetzeak toki araubideari buruzko oinarrizko legeetan xedatutakoarekin bat etorri beharko du.
Kontzejuek bere gain hartutako obrak sartzen ahalko dira planean Nafarroako Toki Administrazioari buruzko uztailaren 2ko 6/1990 Foru Legeko 39. artikuluaren 2. idatz-zatian xedatzen denaren ondorioz. Kasu horretan, kontzejuak adierazpen bat eskatu beharko dio bere udalari, obra edo zerbitzu horiek egin edo ematen dituen adierazteko, eta eskabidearekin batera aurkeztu. Kontzejuak 10 egun balioduneko epean erantzunik jasotzen ez badu, ulertuko da udalak ez duela kasuko lan edo zerbitzu hori egiten edo ematen.
3. Toki Inbertsioen Plan honetan ez da sartuko 15 urte baino gutxiagoko antzinatasuneko azpiegiturak konpondu edo berritzeko lanik, salbu eta foru lege honen 11. artikuluko E) letran aipatzen diren inbertsioak.
4. Toki Inbertsioen Plan honetan ezin izanen da sartu aplikatzekoa den hirigintza araudiaren arabera jabeek edo sustatzaileek ordaindu beharreko urbanizazio lanik.
5. Proiektuaren prestaketa eta obra gauzatzea batera kontratatzen direnean ez da inbertsioa onartuko. Administrazioz eta/edo baliabide berekiekin egin beharreko inbertsioak ere ez dira onartuko.
19. artikulua. Larrialdiko prozedura .
1. Toki Inbertsioen Planean sartzen ahalko dira foru lege honen 6. eta 11. artikuluetan aurreikusitako azpiegiturak eta ekipamenduak berehalakoan lehengoratzeko beharrezkoak diren jarduketak, salbu eta banda zabaleko azpiegituren arloko Inbertsioen Programan sartutakoak, hondamendiak tartean direla egin beharrekoak, edo arrisku larria eragiten duten egoerak edo segurtasun publikoari eragiten dioten beharrak daudelarik.
Prozedura horren bidez sartzen ahalko dira bai Nafarroako kontratu publikoei buruzko legeekin bat larrialdiko kontratazioen bidez egindako inbertsioak, bai izaera hori izan gabe kontratatutakoak, Toki Administrazioko Zuzendaritza Nagusiko zerbitzu eskudunak beharrezkotzat jotzen baditu larrialdiko kontratazioen bidez egindakoak behar bezala osatzeko.
2. Toki entitateak larrialdiko jarduketaren kalifikazioa emateko eskaera aurkeztu beharko du, gertatzen den egunetik hasita hamar egun balioduneko epean gehienez ere, horri erantsirik izaera hori ematea ahalbidetzen duten inguruabarrak frogatzen dituen txosten bat eta gauzatu beharreko jarduketen hasierako aurreikuspen baloratu bat.
3. Toki Administrazioko Zuzendaritza Nagusiko zerbitzu eskudunak, ikuskapen bisita egin ondoren, txosten loteslea emanen du, kasuko jarduketari artikulu honen ondorioetarako larrialdiko kalifikazioa onartzeari edo errefusatzeari buruzkoa, eta, kasua bada, bereizketa eginen du larrialdiko jarduketen eta horiek osatzeko beharrezkoak diren jarduketa osagarrien artean.
4. Jarduketa bati larrialdikoaren kalifikazioa Toki Administrazioko Zuzendaritza Nagusiaren ebazpen bidez emanen zaio.
Jarduerari larrialdikoaren kalifikazioa ematen dion ebazpen horretan berean zehazten ahalko dira beharrezkoak diren jarduketa osagarriak, zerbitzu eskudunak proposatutakoak.
5. Toki entitateak justifikatuko du larrialdiko jarduketa, IV. eranskineko 12. atalean aipatzen den dokumentazioa aurkeztuz jarduketa amaitu eta hilabeteko epean.
6. Toki Administrazioko Zuzendaritza Nagusiaren ebazpen bidez finkatuko da larrialdikoaren kalifikazioa duen inbertsiorako gehieneko ekarpen ekonomikoa, foru lege honetan ezarritako prozedura orokorrarekin bat, salbu eta toki entitate bakoitzerako dauden mugei dagokiena. Gero ordainketa eginen da.
7. Toki Inbertsioen Planean sartzeko modukoak diren jarduketa osagarriei aplikatuko zaizkie foru lege honetan kasuko inbertsiorako aurreikusitako betebehar juridikoak, teknikoak eta ekonomikoak, salbu eta toki entitate bakoitzaren mugei eta obra hasteko epeari dagokienez, hori Toki Administrazioko Zuzendaritza Nagusiaren ebazpen bidez ezarriko baita.
20. artikulua. Klausula soziala.
Toki Inbertsioen Plan honetan sartutako lanak esleitzeko toki entitateek onesten dituzten agiri guztietan sartu beharko da, gauzatzeko baldintza berezi gisa, beharkizun hau: inbertsioa egiteko beharrezkoak diren lanaldi osoko kontratazio berri, baja eta ordezkapen guztien herena gutxieneko gizarteratze-errenta jasotzen dutenekin beteko dela.
21. artikulua. Proiektuak hobetzea eta aldatzea.
1. Inbertsioen xedeei ezin izanen zaie hobekuntzarik gehitu esleipen prozedura baten ondorioz.
2. Proiektuak gauzatzeko epeak eta haien baldintza teknikoak aldatzen ahalko dira ustekabeko beharrengatik, hobekuntza teknologikoengatik edo bestelako arrazoi objektiboengatik, betiere aldatzen ez badira eskaeraren xede den inbertsioaren ezaugarriak, eta horretarako ezartzen den gehieneko zenbateko lagungarria gainditu gabe. Ondorio horietarako, proiektuan espediente administratiboa behar duen edozein aldaketa egiteko, Toki Administrazioko Zuzendaritza Nagusiari jakinarazi beharko zaio aurretik.
22. artikulua. Obren hasiera .
1. Toki Inbertsioen Planean sartutako obrak lau hilabeteko epean hasi beharko dira, gehieneko diru-ekarpena ezartzen duen ebazpena jakinarazi eta biharamunetik hasita kontatuta.
2. Aurreko idatz-zatian aurreikusitakoa ez da aplikatuko Inbertsioen Programa hauei dagozkien obretan, partikularren gaineko ukipenak eragiten dituztenean, epea sei hilabetekoa izanen baita jakinarazpena egiten denetik: uraren goi hornidura, hiri hondakinen tratamendua, belaunaldi berriko banda zabaleko sarbide sareak zabaltzeko azpiegitura pasiboak.
3. Obra hasierako ordainketa egin behar den urtearen aurrekoan amaitzen badira artikulu honen 1. eta 2. idatz-zatietan aurreikusitako epeak, epe horiek otsailaren primera bitarte luzatuko dira.
4. Obrak aurreko apartatuetan ezarritako epeetatik kanpo hasten badira, zehapenak ezartzen ahalko dira diskrezionalki, non ez den salbuespenezko baimen berezirik ematen, toki entitateak frogatzen dituen arrazoiak egoteagatik, interes publikoaren mesedetan obrak atzeratzera behartzen dutenak, edo partikularrei eraginak ekartzeagatik, betiere inbertsioaren norakoa eta helburua babesturik. Zehapen horiek eskala hauetan jasotakoak dira:
– Epez kanpo hastea, gehienez ere 15 eguneko atzerapenaz: gehieneko diru-ekarpenaren % 10.
– Epez kanpo hastea, gehienez ere hilabeteko atzerapenaz: gehieneko diru-ekarpenaren % 20.
– Epez kanpo hastea, gehienez ere bi hilabeteko atzerapenaz: gehieneko diru-ekarpenaren % 50.
Obrak bi hilabetetik gorako atzerapenaz hasten badira, obra osoki utziko da inbertsio-planetik kanpo, foru legearen 27. artikuluan adierazten den moduan.
Gehieneko diru-ekarpenaren gutxitzea artikulu honetan xedatutakoari jarraituz egiteko, Toki Administrazioko Zuzendaritza Nagusiak ebazpena emanen du, toki entitate interesdunari 10 egun baliodunez entzunaldia emanen dion espediente egokia tramitatu ondoren .
5. Artikulu honen laugarren apartatuan aipatzen den baimen bereziaren eskaera beranduenez eginen da obrak hasteko epea amaitu baino 10 egun baliodun lehenago.
6. Artikulu honetan aurreikusitako ondorioetarako, obren hasierako eguna zuinketaren aktan jasotakoa izanen da.
22.bis artikulua. Hasierabaimena .
1. Honetarako eska daiteke hasierako baimena gehieneko diru-ekarpena ezarri baino lehen:
A) Erreserbako inbertsioen behin betiko zerrendan ageri diren jarduketetarako, behin argitara eman ondoren 10. artikuluko 2. apartatuan eta 15. artikuluko 3. apartatuan jasotzen diren ebazpenak.
B) Uraren goi-hornidurari eta hiri-hondakinen tratamenduari dagozkien jarduketak, teknikoki justifikatzen bada urgenteak direla eta zein bere plan zuzendarian jasota egonez gero.
2. Toki entitateek IV. eranskineko 13. atalean xedatutakoari jarraikiz aurkeztuko dute dokumentazioa. Bideragarritasun ekonomikoa egiaztatzeko, kontuan hartuko da inbertsioaren finantzaketa osoa dagokiola toki entitateari. 1.B) zenbakiko jarduketen kasuan, presakoak direla justifikatzen duen txosten tekniko bat ere erantsiko da.
3. Toki Administrazioko Zuzendaritza Nagusiko zerbitzu eskudunek txosten lotesleak eginen dituzte, eduki tekniko, ekonomiko eta juridikokoak, proiektua eta finantza plana foru lege honetan xedatutakoarekin bat ote datozen erabakitzeko. Txosten guztiak aldekoak baldin badira, Toki Administrazioko Zuzendaritza Nagusiak hasiera-baimena emanen du ebazpen baten bidez.
4. Hasiera-baimenak ez du eskubiderik sortzen, ezarritako epeez kanpo obrak hastea izan ezik.
5. Hasiera-baimena urtebetera iraungiko da, baimena ematen duen ebazpena jakinarazten denetik kontatzen hasita.
23. artikulua. Exekuzio epeak .
1. Plan honen kargurako zenbatekoak ordaintzearen ondorioetarako, zilegi izanen da inbertsioen exekuzio epeak zehaztea Toki Administrazioko Zuzendaritza Nagusiaren ebazpen baten bidez ezartzen den denbora-programazioari jarraikiz.
2. Salbuespen gisa, toki entitateak hala eskatzen badu, horretarako ezarritako epeak luzatzen ahalko dira Toki Administrazioko Zuzendaritza Nagusiaren ebazpen baten bitartez emandako baimen berezi baten bidez, irizten denean ezen, gerora sortutako arrazoiak direla-eta, ezinezkoa dela inbertsioaren exekuzioa epe barruan amaitzea. Eskaera hori, beranduenez, inbertsioaren exekuzio epeak amaitu baino 10 egun baliodun lehenago egin beharko da.
24. artikulua. Ordainketarako eskaerak, obra hasiera eta amaiera dela eta .
1. Ekarpenen onuradun diren toki entitateak beharturik daude inbertsioa ezarritako betebehar eta baldintzekin bat bete dela justifikatzera.
Kasuan kasuko ordainketak Toki Administrazioko Zuzendaritza Nagusiko zerbitzu eskudunak txosten tekniko loteslea eman ondoren eginen dira, lana ikuskatu eta aurkeztutako dokumentazioa aztertu ondoren.
2. Inbertsio Programen eta Toki Programazioaren atalei dagozkien ekarpenen ordainketa honela eginen da:
A) %60 obren hasieran.
B) %20 obren erdiak eginak daudenean.
C) Gainerako %20a, obrak amaituta.
3. Obra hasierako ordainketa egiteko eskaera IV. eranskineko 5. ataleko A) letran eskatzen den dokumentazioarekin batera aurkeztuko da.
4. Obraren erdia egina dagoenean ordainketa eskatzen bada, IV. eranskineko 5. ataleko B) letran aurreikusten den dokumentazioa aurkeztu beharko da.
5. Obra amaieraren ondoriozko ordainketarako eskaera, IV. eranskineko 5. ataleko C) letran eskatutako dokumentazioarekin batera, hilabeteko epean aurkeztu beharko da, obrak xede duen erabilera publikorako entregatu daitekeela frogatzen duen harrera-aktaren dataren biharamunetik kontatzen hasita, are enpresa kontratistaren adostasunik ez dagoenean ere.
Obra-amaieraren justifikazio-agiriak epez kanpo aurkezteak honako eskalan jasotzen diren zehapenak ezartzea ekartzen ahalko du diskrezionalki:
– Epez kanpo justifikatzea, gehienez ere 15 eguneko atzerapenaz: obraren amaierako ordainketari dagokion ekarpenaren % 5.
– Epez kanpo justifikatzea, gehienez ere hilabeteko atzerapenaz: obraren amaierako ordainketari dagokion ekarpenaren % 10.
– Epez kanpo justifikatzea, gehienez ere bi hilabeteko atzerapenaz: obraren amaierako ordainketari dagokion ekarpenaren % 15.
– Justifikazio-agiria epez kanpo aurkeztea, bi hilabete baino gehiagoko atzerapenaz: obraren amaierako ordainketari dagokion ekarpenaren % 20 .
6. Obraren amaierako ordainketari dagokion ekarpenaren gutxitzea aurreko apartatuari jarraituz egiteko, Toki Administrazioko Zuzendaritza Nagusiak ebazpena emanen du, toki entitate interesdunari 10 egun baliodunez entzunaldia emanen dion espediente egokia tramitatu ondoren .
25. artikulua. Eskabideak eta agiriak zuzentzea.
1. Toki entitateek aurkeztutako eskabideek ez badituzte betetzen foru lege honetan edo administrazio prozedura erkideari buruzko oinarrizko legerian jasotako betebeharrak edo eskatutako dokumentazio osoa erantsirik ez badute, toki entitateari eskatuko zaio akatsa zuzendu edo aginduzko agiriak gehitzeko hamar egun balioduneko epean. Hala egin ezean, eskaera ezetsitzat hartuko da, hurrengo idatz-zatian xedatutakoaren kaltetan izan gabe.
2. Obra amaierako ordainketa eskaerak direnean, zuzentzeko errekerimenduari behar den moduan erantzuten ez bazaio, Toki Administrazioko Zuzendaritza Nagusiko zerbitzu eskudunak ikuskatuko du egindako obra edo obra zatia, aurreikusitako erabilera publikorako erabil daitekeen edo ez zehazteko. Baiezkoan, obraren jabeak eta zuzendaritzak (gutxienez) izenpetutako obra ziurtapenen bidez, bai eta fakturak edo kasuko kopuruak ordaindu izanaren ziurtagiriak aurkeztuz ere, Zerbitzuaren iritziz frogatuta dagoen kostuaren zatiari dagokion zenbatekoa ordaintzea bidezkoa izanen da.
26. artikulua. Lansariak eta ukipenak.
1. Lansarien kasuan, artikulu honetan arautzen den zenbatekoak, diruz lagundu daitekeenak, honakoak hartzen ditu: proiektuaren erredakzioa, obra zuzendaritza, ikus-onetsiak eta bestelako laguntzak, horretarako beharrezkoak direnak, ukipenen kudeaketa izan ezik.
2. Lansariengatiko gehieneko diru-ekarpena diruz lagundu daitekeen obraren zenbatekoaren gainean kalkulatuko da, barne hartuta aurreko kontzeptu guztien zenbateko guztiak, exekuzioaren amaierako kostuarekin zuzenduta. Ez da izanen honako taula honetan zehaztutako portzentajeak baino handiagoa:
| DIRUZ LAGUNDU DAITEKEEN OBRAREN ZENBATEKOA (kontrata bidezko exekuzioaren aurrekontua, BEZ gabe) | ZUZENDARITZA FAKULTATIBO KONTRATATUA | BALIABIDE BEREKIAK |
| 500.000 eurokoa edo txikiagoa | %8 | %6 |
| 500.000 eurotik gorakoa edo 1.000.000 eurokoa edo txikiagoa | %7 | %5 |
| 1.000.000 eurotik gorakoa | %6 | %4 |
3. Lansariengatik eman daitekeen diru-ekarpen gehienekoa kalkulatzeko, ez dira kontuan hartuko obraren esleipeneko beherapenak.
4. Era berean, ondasun eta eskubideen gaineko ukipenengatik emandako kalte-ordainen gastuak ere finantzatzen ahalko dira, horien titularrak diren pertsona fisikoak edo juridikoak toki entitate onuradunak ez direnean, V. eranskineko 2. atalean adierazitakoarekin bat.
27. artikulua. Toki Inbertsioen Planetik kanpo uztea eta uko egitea .
1. Toki Inbertsioen Planetik erabat kanpo uzteko arrazoiak hauek izanen dira, eta horrek ekarriko du jasotako kopuru guztiak itzuli beharra:
A) Inbertsioa Toki Inbertsioen Planean sartua izateko erabakigarriak izan diren baldintzak urratzea, edo baldintza horiei buruzko informazioa faltsutu edo ezkutatzea.
B) Obrak bi hilabete baino gehiagoko berandutzaz hastea, foru lege honen 22. artikuluak xedatu bezala.
2. Zilegi izanen da zenbait inbertsio partzialki kanporatzea Toki Inbertsioen Planetik, kasu hauetan:
A) Inbertsioaren exekuziorako ezarritako baldintzak urratzea, urraketa horrek inbertsioaren xedeari edo helburuari kalte egiten dionean.
B) Inbertsioaren gauzatzea justifikatzeko aurkeztutako agiriak aski ez izatea inbertsio osoa behar bezala egin dela frogatzeko.
C) Inbertsioaren exekuzioa amaitzerik ez izatea planean sartua izan eta gerora gertaturikoengatik.
Aurreko letretako kasuetan, zerbitzu tekniko eskudunek ikuskatuko dute behar bezala justifikatutako obra edo obra zatia, ondorioztatze aldera ea aurreikusitako erabilera publikorako erabiltzeko modukoa den. Emaitza baiezkoa bada, zerbitzu horrek IV. eranskineko 5. ataleko C) letran jasotako dokumentazioaren bidez frogatutzat jotzen duen kostu-zatiari dagokion diru-ekarpena ordainduko da.
D) Inbertsioa salbuespeneko araubidean sartzeko hartutako konpromisoak urratzea.
Urratze horrek berekin ekarriko du araubide horri jarraituz erabakitako kopuru gehigarriak jasotzeko eskubidea galtzea.
E) Inbertsioaren exekuziorako gehieneko epea urratzea, horretarako eskatzen den baimena izan gabe.
F) Obra egiaztagirietan jaso gabeko hobekuntzak sartu edo exekutatze.
3. Diru-ekarpena ezarri zuen organo berak emanen du planetik baztertzeko ebazpena, kasuan kasuko espedientea toki entitate interesdunari hamabost egun baliodunez entzunaldia emanda tramitatu ondoren. Prozeduraren hasierak etenda utziko du ordaintzeko dauden diru-ekarpenetarako eskubidea. Itzulketa exigitzen ahalko da, kasuan kasuko espedientea interesdunei entzunaldia emanda tramitatu ondoren, toki ogasunek Nafarroako tributuetan parte hartzeko Funtseko transferentzia arrunten atalaren kargura eginiko konpentsazioaren bidez, udal edo kontzeju direnean, eta ordainketa-gutunaren bidez, gainerako entitate onuradunen kasuan.
4. Inbertsio osoari uko egiteko, jokatuko da administrazio prozedurari buruzko oinarrizko legerian ukoen baliozkotasunerako aurreikusitako moduan.
28. artikulua. Gehieneko diruekarpenaren aldaketak .
1. Gehieneko diru-ekarpena ezin izanen da aldatu handitzeko.
2. Ekarpena beherantz aldatuko da egiazko adjudikazio-zenbatekoa lizitaziokoa baino txikiagoa denean, diruz lagungarria den obraren egiazko exekuzio-kostua gehieneko diru-ekarpena ezartzean aurreikusitakoa baino txikiagoa suertatzen denean eta foru lege honen 22., 24. eta 27.2 artikuluetan aipaturiko kasuetan.
Horrela libre geratzen diren diru-kopuruak beste inbertsio batzuk finantzatzeko erabiliko dira, aplikatzekoak diren aurrekontu-mugak gainditu gabe, eta inbertsio mota bakoitzerako ezarritako lehentasun ordenari jarraikiz.
29. artikulua. Lankidetza hitzarmenak.
Lankidetza hitzarmenak izenpetzen ahalko dira Inbertsioen Programaren eta Toki Programazioaren ataletako lanak, toki entitate batzuek batera gauzatu beharrekoak, kudeatzeko. Horretarako behar den dokumentazioa IV. eranskineko 6. atalean aipatzen dena izanen da.
III. KAPITULUA. Libreki erabakitzekoa
30. artikulua. Xedea eta arau orokorrak .
1. Libreki erabaki beharrekoen atalean, zeina III. eranskinean aurreikusitakoaren arabera banatzen baita, sartuta daude udal edo kontzeju onuradun bakoitzak honako zeregin hauetarako erabakitzen dituen jarduketak:
A) Aurreko ekitaldi ekonomikoko kontuetatik eratortzen den diruzaintza-gerakin negatiboa finantzatzea.
B) Aurrekontu-izaerako pasibo finantzarioak garaiz aurretik amortizatzea.
C) 2009-2012 aldirako Toki Inbertsioen Planaren babesean emandako hasiera-baimenarekin exekutaturiko obrak finantzatzea, bai eta Toki Inbertsioen egungo Planaren indarraldian exekutatu beharreko obrak ere.
D) Gastu-aurrekontuko sailkapen ekonomikoko 6. kapituluan kontabilizatu beharrekoa den edozein jarduketa finantzatzea.
2. Libreki erabaki beharrekoen atalean jaso beharreko zenbatekoen zerrenda, inbertsioak zer urtetan eginen diren adierazita izanen dituena, Toki Administrazioko Zuzendaritza Nagusiaren ebazpen bidez onetsi, eta Nafarroako Aldizkari Ofizialean argitaratuko da; argitaratzen denetik aurrera hamabost egun balioduneko epe bat irekiko da alegazioetarako.
Alegazioak ebatzi ondoren, jaso beharreko zenbatekoen behin betiko zerrenda onetsiko da, inbertsioak zer urtetan eginen diren adierazita, eta Nafarroako Aldizkari Ofizialean argitaratuko da.
3. Azken ekitaldi ekonomikoko kontuetan edo likidazioan diruzaintzako gerakin negatiboa duten udal eta kontzejuek Libreki erabaki beharrekoen atalean emandako kopuruak atala bera finantzatzeko erabili beharko dute, eta gainerakoa artikulu honen 1. idatz-zatiko B), C) eta D) letretako jarduketetarako baliatu dezakete. Ez da inolako zenbatekorik jasoko Libreki erabaki beharrekoen kontzeptuan diruzaintzako gerakina behar bezala frogatzen ez bada.
4. Libreki erabaki beharrekoen ataleko zenbatekoen onuradun diren toki entitateek justifikatu beharko dute aurreikusitako xederako aplikatu dituztela.
5. Libreki erabaki beharreko jarduketarako foru lege honetan ezarritako baldintzak betetzen ez badira, ordaindutako kopuruak itzultzeko exigituko da, kasuan kasuko espedientea interesdunei 15 egun baliodunez entzunaldia emanda tramitatu ondoren. Zilegi izanen da itzulketa hori exigitzea toki ogasunek Nafarroako tributuetan parte hartzeko Funtseko transferentzia arrunten atalaren kargura eginiko konpentsazioaren bidez.
31. artikulua. Diruzaintzako gerakin negatiboaren finantzaketa.
1. 30. artikuluko 2. idatz-zatian aipatzen den behin betiko zerrenda argitaratu eta hilabeteko epean, Toki Administrazioko Zuzendaritza Nagusiaren ebazpen bidez diruzaintzako gerakin negatiboa finantzatzeko erabili beharreko zenbatekoen behin-behineko zerrenda bat onetsiko da, toki ogasunei buruzko legeriarekin bat eskatzen diren kontuen edo aurrekontu likidazioaren espedienteen bidez frogatutako gerakinen arabera.
2. Behin-behineko zerrenda Nafarroako Aldizkari Ofizialean argitaratuko da, eta ondoren 15 egun balioduneko epea irekiko da alegazioak aurkezteko edo frogatzeko diruzaintzako gerakin negatiboa finantzatzeko formulak onetsi direla, Nafarroako Toki Ogasunei buruzko martxoaren 10eko 2/1995 Foru Legearen 230. artikuluan eta irailaren 21eko 270/1998 Foru Dekretuaren 103. artikuluan xedatutakoarekin bat datozenak. Era berean, legez eskatutako kontabilitateko espedienteak aurkezten ahalko dira epe horretan, aurretik ez badira aurkeztu.
3. Diruzaintzako gerakin negatiboa finantzatzeko erabili beharreko zenbatekoen behin betiko zerrenda Toki Administrazioko Zuzendaritza Nagusiaren ebazpen bidez onetsi eta Nafarroako Aldizkari Ofizialean argitaratuko da, eta ondoren ordaindu eginen da.
4. Diruzaintzako gerakin negatiboaren finantzaketa IV. eranskineko 9. atalean aurreikusitakoarekin bat frogatu beharko da, kasuan kasuko zenbatekoa jaso eta bi hilabeteko epean.
5. Aurreko idatz-zatietan ezarritako betebeharrak bete ezean, libreki erabaki beharrekoen atalean esleitutako kopuru osorako eskubidea galduko da.
32. artikulua. Aurrekontu izaerako finantza pasiboen amortizazio aurreratua .
1. Toki entitateek zilegi izanen dute libreki erabaki beharrekoen ataleko ekarpena finantza pasiboak amortizatzeko erabiltzea, jatorria dutenak finantza entitateekin edo beste administrazio publiko batzuekin epe luzera hitzartutako aurrekontu izaerako eragiketetan.
2. Kontzeptu honetan ordainketak egiteko ez da egokitasun txostenik beharko.
3. Kontzeptu honetan ordainketa bakarra eskatzen ahalko da. Diru-ekarpena zein urtetarako esleitua izan, urte horretako irailaren 1a baino lehen aurkeztu beharko da eskabidea, IV. eranskineko 11. atalean adierazitakoarekin bat, eta artikulu honen 1. idatz-zatian xedatutakoa bete dela egiaztatu ondoren ordainduko da. Ordainketa hori aurrerakin gisa eginen da.
4. Jasotako zenbatekoaren aplikazioa IV. eranskineko 10. atalean ezarritakoarekin bat frogatu beharko da, kasuan kasuko zenbatekoa jaso eta bi hilabeteko epean. Betebehar hori ez betetzeak berarekin ekarriko du finantza pasiboen amortizazio aurreratua egiteko esleitutako zenbatekorako eskubidea galtzea.
33. artikulua. Obren eta material inbentariagarriaren erosketen finantzaketa .
1. Lege honen 30. artikuluaren 1. apartatuaren C) eta D) letretako inbertsioetarako egokitasun-txostenen eskabideak 2017ko maiatzaren 2a baino lehenago aurkeztu beharko dira, edo kasuko urteko urtarrilaren 31 baino lehenago, 2018an eta 2019an finantzatu beharreko inbertsioen kasuan; horretarako, administrazio prozedura erkideari buruzko oinarrizko legediak ezarritako baldintzak bete eta IV. eranskineko 7. atalean adierazitako dokumentazioa erantsi beharko da.
Udal edo kontzeju eskatzaile bakoitzak komenigarriak iruditzen zaizkion material inbentariagarriaren inbertsio eta/edo erosketa guztiak sartzen ahalko ditu eskabidean.
Udal batek eskuordeturik dauzkanean kontzejuen eskumenak, inbertsioetarako egokitasun-txostenak eskatzen ahalko ditu kontzejuen onerako, eta, kasua bada, kasuan kasuko ordainketak eskatu, epe orokorren barruan.
Salbuespen gisa, kontzejuren batek, zerbitzu eskudunaren iritziz justifikatua den arrazoi batengatik, ez badu eskatzen ezein egokitasun-txostenik horretarako ezarritako epean, kasuko udalak zilegi izanen du egokitasun-txostenak eskatzea, epe hori amaitzen denetik aurrera hilabeteko epean, kontzeju horri libreki erabaki beharrekoen atalean dagokion ekarpena erabiltze aldera kontzejurako onuragarriak diren inbertsioetan. Kasu horretan, udalak inbertsioak exekutatu eta ordainketak eskatuko ditu.
2. Toki Administrazioko Zuzendaritza Nagusiko zerbitzu eskudunak eskaeraren egokitasunari buruzko txostena emanen du dokumentazioa aurkezten den egunetik hilabeteko epean. Epe horretan toki entitateari ez bazaio jakinarazten eskaera egokia den edo ez, edo, bestela, ez bazaio zuzentzeko errekerimendua jakinarazten, iritzia aldekoa dela ulertuko da.
3. 30. artikuluaren 1. apartatuaren C) eta D) letretako inbertsioetarako libreki erabaki beharreko ekarpenak ordaintzeko eskaerek aldeko egokitasun-txostenak izan behar dituzte, eta epe hauetan eginen dira:
A) 6. kapituluko obretarako eta jarduketetarako, ekarpenak 2018. ekitaldiari esleitutakoak direnean, ordainketa-eskaerak aurkezteko muga-eguna 2018ko abenduaren 1a izanen da.
B) 6. kapituluko obretarako eta jarduketetarako, ekarpenak 2019. ekitaldiari esleitutakoak direnean, ordainketa-eskaerak aurkezteko muga-eguna 2019ko azaroaren 1a izanen da, non eta, salbuespen gisa, ez den baimen berezi bat ematen, toki entitateak frogatutako inguruabarrak daudelako, eskaera hori aurkeztea galarazten dutenak; horrelakoetan, epea urte bereko abenduaren 1a arte luzatzen ahalko da. Baimen berezi hori, beranduenez, ordainketarako eskaerak aurkezteko epea amaitu baino 10 egun baliodun lehenago eskatu beharko da.
4. 2019ko ekitaldiari esleitutako ekarpenak ordaintzeko eskaerak 2018ko ekitaldiaren kargura ordaintzen ahalko dira, aurrekontuko diru erabilgarriaren arabera.
5. Ordaintzeko eskaerak IV. eranskineko 8. atalean eskatutako dokumentazioa erantsita aurkeztuko dira.
6. Jasotako zenbatekoa aurreikusitako xederako erabili dela frogatzeko, ordainketen banku-frogagiriak erabili beharko dira. Dagokion zenbatekoa jaso eta hilabeteko epean ere aurkezten ahalko dira froga horiek. Betebehar hori ez betetzeak berekin ekarriko du jasotako zenbatekoak itzultzeko prozedurari hasiera ematea.
7. 30. artikuluko 1. apartatuko C) eta D) letretako inbertsioetarako egokitasun-txostenak dituen toki entitateak egiaztatzen badu obrak adjudikatzeko zailtasunak dituela, edo toki entitatearen borondatearekin zerikusirik ez duen edozein inguruabar suertatzen dela, artikulu honetako 3. apartatuan xedaturiko epea betetzea eragozten duena, eskatzen ahalko du aipatu epea luzatua izan dadila ekarpena esleituta daukan urteko abenduaren 31ra arte. Epea betetzea eragozten duten inguruabarrek bere horretan jarraitzen badute, eskatu ahalko du ordainketa hurrengo ekitaldian egitea. Eskabide horiek epeak bete baino 10 egun baliodun lehenago aurkeztu beharko dira, beranduenez
34. artikulua. Eskabideak eta agiriak zuzentzea .
1. Libreki erabaki beharrekoen atal honetan aurkeztutako eskabideek ez badituzte betetzen foru lege honetan edo administrazio prozedura erkideari buruzko oinarrizko legerian jasotako betebeharrak edo eskatutako dokumentazio osoa erantsirik ez badute, toki entitateari eskatuko zaio akatsa zuzendu edo aginduzko agiriak gehitzeko hamar egun balioduneko epean. Hala egin ezean, eskaera ezetsitzat hartuko da, hurrengo idatz-zatian xedatutakoaren kaltetan joan gabe.
2. 0. artikuluko 1. apartatuko C) eta D) letretako inbertsioak ordaintzeko eskaerak direnean, zuzentzeko errekerimendua ez bada behar bezala bete, eskaera ukatu egin dela ulertuko da. Halere, ordainketa berria eskatzen ahalko da 33. artikuluan aurreikusitako epeetan.
Lehenbiziko –Inbertsioak zatika sartzea.
Nafarroako Gobernuak inbertsioak zatika sartzen ahalko ditu Plan honetan, betiere teknikoki ondoz ondoko fasetan gauzatzeko modukoak badira. Halaber, proiektu baten parte direnak ere sartzen ahalko dira, horien hasierako faseak Toki Inbertsioen aurreko planetan sartuta egonda.
Bigarren .–Gastuaren araua eta aurrekontu egonkortasuna.
Toki entitateek Nafarroako tributuetan parte hartzeko funtsaren kapital transferentziek hartzen ez duten gastu zatia, diruzaintzako gerakinarekin finantzatutakoa, ez da kontuan hartuko gastu konputagarriaren barruan gastuaren araua kalkulatzearen ondorioetarako. Aurrekontu egonkortasunaren helburua kalkulatzearen ondorioetarako, aplikatutako diruzaintzako gerakina doikuntza positibo gisa konputatuko da.
Hirugarren .–Plana zabaltzea .
Nafarroako Gobernuko departamentu eskudunak, Toki Araubideko Foru Batzordeak txostena eman ondoren, Toki Inbertsioen Plan honen finantzaketa handitzen ahalko du toki entitateek Nafarroako tributuetan parte hartzeko Funtseko kapital transferentzien atalari atxikitako diruzaintza-gerakinaren kargura, planean sartzeko modukoak izan arren aurrekontuan diru erabilgarri aski ez egoteagatik lehenago sartuak izan ez ziren inbertsioei aurre egiteko
Laugarren .–Diruzaintzako gerakina.
Kapital Transferentzien Funtsari atxikitako diruzaintzako gerakinak finantzatuko ditu, kasua bada, bai toki inbertsioen aurreko planetako inbertsioak bai egungoari eta balizko zabaltzeei dagozkienak. Gerakin hori ekitaldi bakoitzeko aurrekontu beharren arabera aplikatuko da.
Bosgarren .– Entitateen ondorengotza eta titularitate aldaketak .
Toki entitate onuradun baten kasuan kasuko eskumenak betetzeko oinordetza beste entitate batek hartzen badu, bigarrena lehenaren eskubide eta betebeharretan subrogatuko da Toki Inbertsioen Planari dagokionez.
Inbertsioen titularitate aldaketak Toki Administrazioko Zuzendaritza Nagusiaren ebazpen bidez eginen dira, justifikatu ondoren betiere.
Seigarren .–Plan zuzentzaileak.
Foru lege honen 6. artikuluan eta harekin lotutakoetan aipatzen diren Inbertsioen Programak Nafarroako Gobernuko kasuan kasuko Plan Zuzentzaileetan jasotako aurreikuspenekin bat beteko dira. Toki entitateen jarduera koordinatzearen ondorioetarako, plan zuzentzaile horien tokiz gaindiko interesaren deklarazioa eta aginduzko izaera mantentzen dira.
Plan zuzentzaileetan sartuta daude haietako bakoitzak dauzkan berezko helburuak erdiesteko beharrezkoak diren diagnosiak, adierazleak, helburuak, jarduketak eta bitartekoak.
Uraren goi hornidurarako Plan Zuzentzailearen helburua da ur eskariei kantitate eta kalitate egokiekin erantzuten ahalegintzea, populazioguneak hornitzeko, han-hemenkako kontsumo industrialak edo abeltzaintzakoak kontuan hartu gabe.
Unean-unean indarra duten Hiri hondakinen Plan Zuzentzailearen eta Hondakinen Kudeaketarako Plan Integratuaren xedeak dira gai organikoaren eta material inerteen tratamendua egitea, gai organikoa eta papera/kartoia biltzea, garbiguneak instalatzea, obra-hondakinak entregatzeko tokiak, hondakindegiak ixtea eta behar diren baliabide osagarriak.
Banda Zabalerako Plan Zuzentzailearen helburua belaunaldi berriko komunikazio sare berrien hedapena bultzatzea da, Nafarroako lurralde osoan kalitatezko banda zabaleko komunikazio zerbitzuetarako sarbide unibertsalaren bidez, bereziki orain arte sarbide onik izan ez duten eremuetan, horrela garapen ekonomikoa eta lurralde eta gizarte kohesioa sustatzeko.
Bi planek finkatzen ahalko dute zein jarduketa eremutan bilduko diren udalak eta zein konponbide tekniko hartu behar den kasu bakoitzean.
Zazpigarren. 20172019 aldirako Toki Inbertsioen Planeko erreserba zerrendako inbertsioei aplikatzeko araubidea .
1. Foru lege hau aplikatuko zaie Toki Administrazioaren eta Despopulazioaren zuzendari nagusiak urtarrilaren 20an emandako 4/2021 Ebazpeneko erreserba zerrendan ageri diren inbertsioei, xedapen honetan araututakoarekin bat egiten ez duen orotan. Ebazpen horren bidez onetsi ziren, 2017-2019 aldirako Toki Inbertsioen Planari dagokionez, erreserban dauden inbertsioen zerrenda eguneratuak eta planarekin lotutako aurrekontu partidetan gerta daitezkeen soberakinak banatzeko irizpideak.
2. Inbertsioen tramitazioa bizkortzeko eta 2017-2019 aldirako Toki Inbertsioen Plana bukatzeko, araubide berezi sinplifikatu hau ezartzen da:
a) Aurrekontu baliabideen kargura finantza daitezkeen inbertsioak behin-behinean sartuko dira, Toki Administrazioaren eta Despopulazioaren zuzendari nagusiaren ebazpen bidez.
b) Behin betiko sar daitezen, toki erakunde onuradunek agiri hauek aurkeztu beharko dituzte:
– Exekuzio proiektua, organo eskudunak onetsia, bilduko duena Kontratu Publikoei buruzko apirilaren 13ko 2/2018 Foru Legearen 163. artikuluan zehaztutako edukia.
– Erantzukizunpeko adierazpena, adierazteko baduela 2017-2019 aldirako Toki Inbertsioen Planak estaltzen ez duen inbertsioaren zatirako finantzaketa.
– Kasua bada, foru lege honetako 17. artikuluan adierazitako salbuespenezko araubideari heltzeko eskabidea. Horretarako, aipatu manu horretan araututako dokumentazioa aurkeztu beharra dago, aurreko paragrafoan aipatutako erantzukizunpeko adierazpena aurkeztu beharrean.
Dokumentazio hori aurkezteko, bi hilabeteko epea izanen da, zenbateko txikiko kontratuen gaineko araubide bereziaren arabera tramitatzen diren proiektuetarako, eta hiru hilabetekoa, gainerako proiektuetarako, ebazpena jakinarazi eta hurrengo egunetik aurrera zenbatzen hasita.
Agiriak ezarritako epeetatik kanpo aurkezten badira, dena delako inbertsioa erreserba zerrendatik ezabatuko da, eta ez da behin betiko sartuko.
c) Toki Administrazioaren eta Despopulazioaren Zuzendaritza Nagusiko zerbitzu eskudunek txosten tekniko, ekonomiko eta juridiko lotesleak eginen dituzte.
Txosten ekonomikoa egiteko, zerbitzu eskudunak aztertuko du apartatu honetako b) letran aipatutako erantzukizunpeko adierazpena. Horrez gain, toki erakundeari eska diezaioke aurkez dezala beharrezko iruditzen zaion informazio gehigarria. Toki erakundeak hogei egun balioduneko epea izanen du hura aurkezteko, errekerimendua egin denetik zenbatzen hasita; halaxe xedatu baita Administrazio Publikoen Administrazio Prozedura Erkideari buruzko urriaren 1eko 39/2015 Legearen 69. artikuluan.
Adierazitakoa betetzen dela frogatzeko errekeritzen den dokumentazioa ez bada epe barruan aurkezten, ezin izanen da aurrera egin inbertsioa behin betiko sartzeko prozeduran.
Gerta daiteke errekeritu eta epe barruan aurkeztutako dokumentazioak ez frogatzea deklaratutako hura betetzen dela. Horrelakoetan, toki erakundeak hamar egun balioduneko epea izanen du, inguruabar hori jakinarazten zaionetik, foru lege honen 17. artikuluan aurreikusitako salbuespenezko araubideari heltzea eskatzeko.
d) Nahitaezko txosten guztiak aldekoak baldin badira, Toki Administrazioaren eta Despopulazioaren Zuzendaritza Nagusiaren ebazpen baten bidez, jarduketa behin betiko sartuko da Toki Inbertsioen Planean eta gehieneko ekarpen ekonomikoa finkatuko da.
Nafarroako Ogasun Publikoari buruzko apirilaren 3ko 13/2007 Foru Legearen laugarren xedapen iragankorra indarrik gabe gelditzen da.
Indarrik gabe gelditzen dira halaber foru lege honi kontra egiten dioten maila bereko edo txikiagoko xedapen guztiak.
Lehena .–Erregelamenduak emateko ahalmena .
Se autoriza al Gobierno de Navarra y al titular del Departamento competente en materia de Administraciķn Local para dictar cuantas disposiciones reglamentarias exijan la aplicaciķn y el desarrollo de esta ley foral.
Foru lege honek 2017ko urtarrilaren 1ean hartuko du indarra.
Nik, Nafarroako Foru Eraentza Berrezarri eta Hobetzeari buruzko Lege Organikoaren 22. artikuluan xedatutakoa bete dadin, foru lege hau B.M. Erregearen izenean aldarrikatzen dut, Nafarroako Aldizkari Ofizialean berehala argitara eta “Estatuko Aldizkari Ofizialera” igor dadila agintzen dut eta herritar eta agintariei bete eta betearaz dezatela manatzen diet.
Iruņean, 2016ko abenduaren 13an.–Nafarroako Gobernuko lehendakaria, Uxue Barkos Berruezo.
Toki Inbertsioen Planerako ekarpenak Toki entitateek Nafarroako tributuetan parte hartzeko funtsaren kargura
| <table border=1 cellpadding=0> <tr> <td > <table border=1 cellpadding=0 > <thead> <tr> <td > &lt;table border=1 cellpadding=0 &gt; &lt;tr&gt; &lt;td &gt; &amp;lt;table border=1 cellpadding=0 &amp;gt;&nbsp; &amp;lt;tr&amp;gt;&nbsp;&nbsp; &amp;lt;td &amp;gt;&nbsp;&nbsp; &amp;amp;lt;table border=1 cellpadding=0&amp;amp;gt;&amp;nbsp; &amp;amp;lt;tr&amp;amp;gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp; &amp;amp;lt;td&nbsp;&nbsp; &amp;amp;gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp; &amp;amp;amp;lt;table&amp;nbsp;&amp;nbsp; border=1 cellpadding=0 &amp;amp;amp;gt;&amp;amp;nbsp;&nbsp;&nbsp; &amp;amp;amp;lt;tr&amp;amp;amp;gt;&amp;amp;nbsp;&amp;amp;nbsp; &amp;amp;amp;lt;td &amp;amp;amp;gt;&amp;amp;nbsp;&amp;amp;nbsp;&nbsp;&nbsp; &amp;amp;amp;amp;lt;table&amp;nbsp;&amp;nbsp; border=1 cellpadding=0 &amp;amp;amp;amp;gt;&amp;amp;amp;nbsp;&nbsp;&nbsp; &amp;amp;amp;amp;lt;tr&amp;amp;amp;amp;gt;&amp;amp;amp;nbsp;&amp;amp;amp;nbsp;&amp;amp;nbsp;&amp;amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp; &amp;amp;amp;amp;lt;td&nbsp;&nbsp; &amp;amp;amp;amp;gt;&amp;amp;amp;nbsp;&amp;amp;amp;nbsp; 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Teleagintea&amp;nbsp;&amp;nbsp; eta telekontrola &nbsp;&nbsp; &amp;nbsp;&amp;nbsp; &amp;amp;nbsp;&amp;amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp; &amp;amp;amp;lt;/td&amp;amp;amp;gt;&amp;amp;nbsp;&amp;amp;nbsp;&nbsp;&nbsp; &amp;amp;amp;lt;td &amp;amp;amp;gt;&amp;amp;nbsp;&amp;amp;nbsp; 200.000 &nbsp;&nbsp; &amp;nbsp;&amp;nbsp; &amp;amp;nbsp;&amp;amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp; &amp;amp;amp;lt;/td&amp;amp;amp;gt;&amp;amp;nbsp;&amp;amp;nbsp;&nbsp;&nbsp; &amp;amp;amp;lt;td > &nbsp;&nbsp; &amp;nbsp;&amp;nbsp; &amp;amp;nbsp;&amp;amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp; &amp;amp;amp;lt;/td&amp;amp;amp;gt;&amp;amp;nbsp;&amp;amp;nbsp;&nbsp;&nbsp; &amp;amp;amp;lt;td &amp;amp;amp;gt;&amp;amp;nbsp;&amp;amp;nbsp; Gares-Obanos&amp;amp;nbsp;&amp;amp;nbsp; hodia (Kanpotxetasko&nbsp;&nbsp; tartea) &nbsp;&nbsp; &amp;nbsp;&amp;nbsp; &amp;amp;nbsp;&amp;amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp; &amp;amp;amp;lt;/td&amp;amp;amp;gt;&amp;amp;nbsp;&amp;amp;nbsp;&nbsp;&nbsp; &amp;amp;amp;lt;td &amp;amp;amp;gt;&amp;amp;nbsp;&amp;amp;nbsp; 132.000 &nbsp;&nbsp; &amp;nbsp;&amp;nbsp; &amp;amp;nbsp;&amp;amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp; &amp;amp;amp;lt;/td&amp;amp;amp;gt;&amp;amp;nbsp;&amp;amp;nbsp;&nbsp;&nbsp; &amp;amp;amp;lt;td > &nbsp;&nbsp; &amp;nbsp;&amp;nbsp; &amp;amp;nbsp;&amp;amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp; &amp;amp;amp;lt;/td&amp;amp;amp;gt;&amp;amp;nbsp;&amp;amp;nbsp;&nbsp;&nbsp; &amp;amp;amp;lt;td &amp;amp;amp;gt;&amp;amp;nbsp;&amp;amp;nbsp; Aurtizko errekako&amp;amp;nbsp;&amp;amp;nbsp; hargunea&nbsp;&nbsp; hobetzea &nbsp;&nbsp; &amp;nbsp;&amp;nbsp; &amp;amp;nbsp;&amp;amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp; &amp;amp;amp;lt;/td&amp;amp;amp;gt;&amp;amp;nbsp;&amp;amp;nbsp;&nbsp;&nbsp; &amp;amp;amp;lt;td &amp;amp;amp;gt;&amp;amp;nbsp;&amp;amp;nbsp; 200.000 &nbsp;&nbsp; &amp;nbsp;&amp;nbsp; &amp;amp;nbsp;&amp;amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp; &amp;amp;amp;lt;/td&amp;amp;amp;gt;&amp;amp;nbsp;&amp;amp;nbsp;&nbsp;&nbsp; &amp;amp;amp;lt;td > &nbsp;&nbsp; &amp;nbsp;&amp;nbsp; &amp;amp;nbsp;&amp;amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp; &amp;amp;amp;lt;/td&amp;amp;amp;gt;&amp;amp;nbsp;&amp;amp;nbsp;&nbsp;&nbsp; &amp;amp;amp;lt;td &amp;amp;amp;gt;&amp;amp;nbsp;&amp;amp;nbsp; Goi hornidurako&amp;amp;nbsp;&amp;amp;nbsp; hodia berritzea &nbsp;&nbsp; &amp;nbsp;&amp;nbsp; &amp;amp;nbsp;&amp;amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp; &amp;amp;amp;lt;/td&amp;amp;amp;gt;&amp;amp;nbsp;&amp;amp;nbsp;&nbsp;&nbsp; &amp;amp;amp;lt;td &amp;amp;amp;gt;&amp;amp;nbsp;&amp;amp;nbsp; 400.000 &nbsp;&nbsp; &amp;nbsp;&amp;nbsp; &amp;amp;nbsp;&amp;amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp; &amp;amp;amp;lt;/td&amp;amp;amp;gt;&amp;amp;nbsp;&amp;amp;nbsp;&nbsp;&nbsp; &amp;amp;amp;lt;td > &nbsp;&nbsp; &amp;nbsp;&amp;nbsp; &amp;amp;nbsp;&amp;amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp; &amp;amp;amp;lt;/td&amp;amp;amp;gt;&amp;amp;nbsp;&amp;amp;nbsp;&nbsp;&nbsp; &amp;amp;amp;lt;td &amp;amp;amp;gt;&amp;amp;nbsp;&amp;amp;nbsp; 100m3-ko biltegia &nbsp;&nbsp; &amp;nbsp;&amp;nbsp; &amp;amp;nbsp;&amp;amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp; &amp;amp;amp;lt;/td&amp;amp;amp;gt;&amp;amp;nbsp;&amp;amp;nbsp;&nbsp;&nbsp; &amp;amp;amp;lt;td &amp;amp;amp;gt;&amp;amp;nbsp;&amp;amp;nbsp; 120.000 &nbsp;&nbsp; &amp;nbsp;&amp;nbsp; &amp;amp;nbsp;&amp;amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp; &amp;amp;amp;lt;/td&amp;amp;amp;gt;&amp;amp;nbsp;&amp;amp;nbsp;&nbsp;&nbsp; &amp;amp;amp;lt;td > &nbsp; &nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp; &amp;amp;amp;nbsp; &nbsp;&nbsp; &amp;nbsp;&amp;nbsp; 2.&amp;amp;nbsp;&amp;amp;nbsp; Hiri&amp;nbsp;&amp;nbsp; hondakinen tratamenduaren arloko&nbsp;&nbsp; Inbertsio Programan sartutako lanak,&amp;nbsp;&amp;nbsp; lehentasunaren arabera: &nbsp;&nbsp; &amp;nbsp;&amp;nbsp; &amp;amp;lt;/td&amp;amp;gt;&amp;nbsp; &amp;amp;lt;/tr&amp;amp;gt; &amp;amp;lt;/table&amp;amp;gt; &nbsp;&nbsp; &amp;amp;nbsp; &nbsp;&nbsp; TOKI&nbsp;&nbsp; ENTITATEA &nbsp;&nbsp; &amp;lt;/td&amp;gt;&nbsp;&nbsp; &amp;lt;td &amp;gt;&nbsp;&nbsp; OBRAKOA &nbsp;&nbsp; &amp;lt;/td&amp;gt;&nbsp;&nbsp; &amp;lt;td &amp;gt;&nbsp;&nbsp; SARTUTAKO&nbsp;&nbsp; INBERTSIOA &nbsp;&nbsp; &amp;lt;/td&amp;gt;&nbsp;&nbsp; &amp;lt;td &amp;gt;&nbsp;&nbsp; 2017 &nbsp;&nbsp; &amp;lt;/td&amp;gt;&nbsp;&nbsp; &amp;lt;td &amp;gt;&nbsp;&nbsp; 2018 &nbsp;&nbsp; &amp;lt;/td&amp;gt;&nbsp;&nbsp; &amp;lt;td &amp;gt;&nbsp;&nbsp; 2019 &nbsp;&nbsp; &amp;lt;/td&amp;gt;&nbsp; &amp;lt;/tr&amp;gt;&nbsp; &amp;lt;tr&amp;gt;&nbsp;&nbsp; &amp;lt;td &amp;gt;&nbsp;&nbsp; Jurramendiko&nbsp;&nbsp; Mank. &nbsp;&nbsp; &amp;lt;/td&amp;gt;&nbsp;&nbsp; &amp;lt;td &amp;gt;&nbsp;&nbsp; Gai organikoaren&nbsp;&nbsp; konpostatzea hobetzea &nbsp;&nbsp; &amp;lt;/td&amp;gt;&nbsp;&nbsp; &amp;lt;td &amp;gt;&nbsp;&nbsp; 544.500 &nbsp; &nbsp;&amp;lt;/td&amp;gt;&nbsp;&nbsp; &amp;lt;td &amp;gt;&nbsp;&nbsp; 544.500 &nbsp;&nbsp; &amp;lt;/td&amp;gt;&nbsp;&nbsp; &amp;lt;td > &nbsp;&nbsp; &amp;lt;/td&amp;gt;&nbsp;&nbsp; &amp;lt;td &amp;gt;&nbsp;&nbsp; Filmaren&nbsp;&nbsp; berreskurapena eta xurgatze sistema hobetzea &nbsp;&nbsp; &amp;lt;/td&amp;gt;&nbsp;&nbsp; &amp;lt;td &amp;gt;&nbsp;&nbsp; 585.640 &nbsp;&nbsp; &amp;lt;/td&amp;gt;&nbsp;&nbsp; &amp;lt;td &amp;gt;&nbsp;&nbsp; 585.640 &nbsp;&nbsp; &amp;lt;/td&amp;gt;&nbsp; &nbsp;&amp;lt;td > &nbsp;&nbsp; &amp;lt;/td&amp;gt;&nbsp;&nbsp; &amp;lt;td &amp;gt;&nbsp;&nbsp; Konpostatze&nbsp;&nbsp; planta. 2. fasea &nbsp;&nbsp; &amp;lt;/td&amp;gt;&nbsp;&nbsp; &amp;lt;td &amp;gt;&nbsp;&nbsp; 538.450 &nbsp;&nbsp; &amp;lt;/td&amp;gt;&nbsp;&nbsp; &amp;lt;td &amp;gt;&nbsp;&nbsp; 538.450 &nbsp;&nbsp; &amp;lt;/td&amp;gt;&nbsp;&nbsp; &amp;lt;td > &nbsp;&nbsp; &amp;lt;/td&amp;gt;&nbsp;&nbsp; &amp;lt;td &amp;gt;&nbsp;&nbsp; Errefusaren&nbsp;&nbsp; egonkortze aerobikorako planta &nbsp;&nbsp; &amp;lt;/td&amp;gt;&nbsp;&nbsp; &amp;lt;td &amp;gt;&nbsp;&nbsp; 1.&amp;nbsp;&amp;nbsp; 452.000 &nbsp;&nbsp; &amp;lt;/td&amp;gt;&nbsp;&nbsp; &amp;lt;td &amp;gt;&nbsp;&nbsp; 1.&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp; 452.000 &nbsp;&nbsp; &amp;lt;/td&amp;gt;&nbsp;&nbsp; &amp;lt;td > &nbsp;&nbsp; &amp;lt;/td&amp;gt;&nbsp;&nbsp; &amp;lt;td &amp;gt;&nbsp;&nbsp; Garbiguneak &nbsp;&nbsp; &amp;lt;/td&amp;gt;&nbsp;&nbsp; &amp;lt;td &amp;gt;&nbsp; &nbsp;40.&amp;nbsp; 000 &nbsp;&nbsp; &amp;lt;/td&amp;gt;&nbsp;&nbsp; &amp;lt;td &amp;gt;&nbsp;&nbsp; 40.&amp;nbsp; 000 &nbsp;&nbsp; &amp;lt;/td&amp;gt;&nbsp;&nbsp; &amp;lt;td > &nbsp;&nbsp; &amp;lt;/td&amp;gt;&nbsp;&nbsp; &amp;lt;td &amp;gt;&nbsp;&nbsp; Garbiguneak &nbsp;&nbsp; &amp;lt;/td&amp;gt;&nbsp;&nbsp; &amp;lt;td &amp;gt;&nbsp;&nbsp; 330.000 &nbsp;&nbsp; &amp;lt;/td&amp;gt;&nbsp;&nbsp; &amp;lt;td &amp;gt;&nbsp;&nbsp; 330.000 &nbsp;&nbsp; &amp;lt;/td&amp;gt;&nbsp;&nbsp; &amp;lt;td > &nbsp;&nbsp; &amp;lt;/td&amp;gt;&nbsp;&nbsp; &amp;lt;td &amp;gt;&nbsp;&nbsp; Garbiguneak &nbsp;&nbsp; &amp;lt;/td&amp;gt;&nbsp;&nbsp; &amp;lt;td &amp;gt;&nbsp;&nbsp; 125.598 &nbsp;&nbsp; &amp;lt;/td&amp;gt;&nbsp;&nbsp; &amp;lt;td &amp;gt;&nbsp;&nbsp; 125.598 &nbsp;&nbsp; &amp;lt;/td&amp;gt;&nbsp;&nbsp; &amp;lt;td > &nbsp;&nbsp; &amp;lt;/td&amp;gt;&nbsp;&nbsp; &amp;lt;td &amp;gt;&nbsp;&nbsp; Garbiguneak &nbsp;&nbsp; &amp;lt;/td&amp;gt;&nbsp;&nbsp; &amp;lt;td &amp;gt;&nbsp;&nbsp; 56.&amp;nbsp; 082 &nbsp;&nbsp; &amp;lt;/td&amp;gt;&nbsp;&nbsp; &amp;lt;td &amp;gt;&nbsp;&nbsp; 56.&amp;nbsp; 082 &nbsp;&nbsp; &amp;lt;/td&amp;gt;&nbsp;&nbsp; &amp;lt;td > &nbsp;&nbsp; &amp;lt;/td&amp;gt;&nbsp;&nbsp; &amp;lt;td &amp;gt;&nbsp;&nbsp; Garbiguneak &nbsp;&nbsp; &amp;lt;/td&amp;gt;&nbsp;&nbsp; &amp;lt;td &amp;gt;&nbsp;&nbsp; 111.071 &nbsp;&nbsp; &amp;lt;/td&amp;gt;&nbsp;&nbsp; &amp;lt;td &amp;gt;&nbsp;&nbsp; 111.071 &nbsp;&nbsp; &amp;lt;/td&amp;gt;&nbsp;&nbsp; &amp;lt;td > &nbsp;&nbsp; &amp;lt;/td&amp;gt;&nbsp;&nbsp; &amp;lt;td &amp;gt;&nbsp;&nbsp; Urrozko&nbsp;&nbsp; zabortegia Isuritako masa atera eta tratatzea &nbsp;&nbsp; &amp;lt;/td&amp;gt;&nbsp;&nbsp; &amp;lt;td &amp;gt;&nbsp;&nbsp; 3.&amp;nbsp;&amp;nbsp; 316.518 &nbsp;&nbsp; &amp;lt;/td&amp;gt;&nbsp;&nbsp; &amp;lt;td &amp;gt;&nbsp;&nbsp; 1.&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp; 326.607 &nbsp;&nbsp; &amp;lt;/td&amp;gt;&nbsp;&nbsp; &amp;lt;td &amp;gt;&nbsp;&nbsp; 1.&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp; 989.911 &nbsp;&nbsp; &amp;lt;/td&amp;gt;&nbsp;&nbsp; &amp;lt;td > &nbsp;&nbsp; &amp;lt;/td&amp;gt;&nbsp;&nbsp; &amp;lt;td &amp;gt;&nbsp;&nbsp; Linea materialen&nbsp;&nbsp; aurretratamendua hobetzea &nbsp;&nbsp; &amp;lt;/td&amp;gt;&nbsp;&nbsp; &amp;lt;td &amp;gt;&nbsp;&nbsp; 793.065 &nbsp;&nbsp; &amp;lt;/td&amp;gt;&nbsp;&nbsp; &amp;lt;td > &nbsp;&nbsp; &amp;lt;/td&amp;gt;&nbsp;&nbsp; &amp;lt;td > &nbsp;&nbsp; &amp;lt;/td&amp;gt;&nbsp;&nbsp; &amp;lt;td &amp;gt;&nbsp;&nbsp; Mendealdeko&nbsp;&nbsp; konpostatze planta &nbsp;&nbsp; &amp;lt;/td&amp;gt;&nbsp;&nbsp; &amp;lt;td &amp;gt;&nbsp;&nbsp; 145.000 &nbsp;&nbsp; &amp;lt;/td&amp;gt;&nbsp;&nbsp; &amp;lt;td > &nbsp;&nbsp; &amp;lt;/td&amp;gt;&nbsp;&nbsp; &amp;lt;td > &nbsp;&nbsp; &amp;lt;/td&amp;gt;&nbsp;&nbsp; &amp;lt;td &amp;gt;&nbsp;&nbsp; Tafallako TP.&nbsp;&nbsp; Frakzio berrietarako prestatzea eta Ingurumenaren babesteko esku-hartzeari&nbsp; &nbsp;buruzko Foru Legean aurreikusi den aldaketara egokitzea &nbsp;&nbsp; &amp;lt;/td&amp;gt;&nbsp;&nbsp; &amp;lt;td &amp;gt;&nbsp;&nbsp; 90.&amp;nbsp; 000 &nbsp;&nbsp; &amp;lt;/td&amp;gt;&nbsp;&nbsp; &amp;lt;td > &nbsp;&nbsp; &amp;lt;/td&amp;gt;&nbsp; &amp;lt;/tr&amp;gt;&nbsp; &amp;lt;tr&amp;gt;&nbsp;&nbsp; &amp;lt;td &amp;gt;&nbsp;&nbsp; Bortzirietako&nbsp;&nbsp; Mank. &nbsp;&nbsp; &amp;lt;/td&amp;gt;&nbsp;&nbsp; &amp;lt;td &amp;gt;&nbsp;&nbsp; Garbiguneak &nbsp;&nbsp; &amp;lt;/td&amp;gt;&nbsp;&nbsp; &amp;lt;td &amp;gt;&nbsp;&nbsp; 385.000 &nbsp;&nbsp; &amp;lt;/td&amp;gt;&nbsp;&nbsp; &amp;lt;td > &nbsp;&nbsp; &amp;lt;/td&amp;gt;&nbsp; &amp;lt;/tr&amp;gt;&nbsp; &amp;lt;tr&amp;gt;&nbsp;&nbsp; &amp;lt;td &amp;gt;&nbsp;&nbsp; Jurramendiko&nbsp;&nbsp; Mank. &nbsp;&nbsp; &amp;lt;/td&amp;gt;&nbsp;&nbsp; &amp;lt;td &amp;gt;&nbsp;&nbsp; Garbiguneak &nbsp;&nbsp; &amp;lt;/td&amp;gt;&nbsp;&nbsp; &amp;lt;td &amp;gt;&nbsp;&nbsp; 245.630 &nbsp;&nbsp; &amp;lt;/td&amp;gt;&nbsp;&nbsp; &amp;lt;td > &nbsp;&nbsp; &amp;lt;/td&amp;gt;&nbsp; &amp;lt;/tr&amp;gt;&nbsp; &amp;lt;tr&amp;gt;&nbsp;&nbsp; &amp;lt;td &amp;gt;&nbsp;&nbsp; Erriberako Mank. &nbsp;&nbsp; &amp;lt;/td&amp;gt;&nbsp;&nbsp; &amp;lt;td &amp;gt;&nbsp;&nbsp; Garbiguneak &nbsp;&nbsp; &amp;lt;/td&amp;gt;&nbsp;&nbsp; &amp;lt;td &amp;gt;&nbsp;&nbsp; 470.000 &nbsp;&nbsp; &amp;lt;/td&amp;gt;&nbsp;&nbsp; &amp;lt;td > &nbsp;&nbsp; &amp;lt;/td&amp;gt;&nbsp; &amp;lt;/tr&amp;gt;&nbsp; &amp;lt;tr&amp;gt;&nbsp;&nbsp; &amp;lt;td &amp;gt;&nbsp;&nbsp; Iruņerriko&nbsp;&nbsp; Mankomunitatea &nbsp;&nbsp; &amp;lt;/td&amp;gt;&nbsp;&nbsp; &amp;lt;td &amp;gt;&nbsp;&nbsp; 2 instalazio&nbsp;&nbsp; egitea garbigune finkoetarako, garbigune ibiltariak eta garbigune txikiak &nbsp;&nbsp; &amp;lt;/td&amp;gt;&nbsp;&nbsp; &amp;lt;td &amp;gt;&nbsp;&nbsp; 850.000 &nbsp;&nbsp; &amp;lt;/td&amp;gt;&nbsp;&nbsp; &amp;lt;td > &nbsp;&nbsp; &amp;lt;/td&amp;gt;&nbsp; &amp;lt;/tr&amp;gt;&nbsp; &amp;lt;tr&amp;gt;&nbsp;&nbsp; &amp;lt;td &amp;gt;&nbsp;&nbsp; Erriberagoieneko&nbsp;&nbsp; Mankomunitatea &nbsp;&nbsp; &amp;lt;/td&amp;gt;&nbsp;&nbsp; &amp;lt;td &amp;gt;&nbsp;&nbsp; Garbiguneak &nbsp;&nbsp; &amp;lt;/td&amp;gt;&nbsp;&nbsp; &amp;lt;td &amp;gt;&nbsp;&nbsp; 1.&amp;nbsp;&amp;nbsp; 011.000 &nbsp;&nbsp; &amp;lt;/td&amp;gt;&nbsp;&nbsp; &amp;lt;td > &nbsp;&nbsp; &amp;lt;/td&amp;gt;&nbsp; &amp;lt;/tr&amp;gt;&nbsp; &amp;lt;tr&amp;gt;&nbsp;&nbsp; &amp;lt;td &amp;gt;&nbsp;&nbsp; Zangozako&nbsp;&nbsp; Mankomunitatea &nbsp;&nbsp; &amp;lt;/td&amp;gt;&nbsp;&nbsp; &amp;lt;td &amp;gt;&nbsp;&nbsp; Garbiguneak &nbsp;&nbsp; &amp;lt;/td&amp;gt;&nbsp;&nbsp; &amp;lt;td &amp;gt;&nbsp;&nbsp; 50.&amp;nbsp; 000 &nbsp;&nbsp; &amp;lt;/td&amp;gt;&nbsp;&nbsp; &amp;lt;td > &nbsp;&nbsp; &amp;lt;/td&amp;gt;&nbsp; &amp;lt;/tr&amp;gt;&nbsp; &amp;lt;tr&amp;gt;&nbsp;&nbsp; &amp;lt;td &amp;gt;&nbsp;&nbsp; Hondakinen&nbsp;&nbsp; Partzuergoa &nbsp;&nbsp; &amp;lt;/td&amp;gt;&nbsp;&nbsp; &amp;lt;td &amp;gt;&nbsp;&nbsp; Doneztebeko TP.&nbsp;&nbsp; Frakzio berrietarako prestatzeko, gai organikoaren konpostatzea,&nbsp;&nbsp; berrerabiltzea eta birziklatzea prestatzeko sistemak paratzea, eta&nbsp;&nbsp; Ingurumenaren babesteko esku-hartzeari buruzko Foru Legean aurreikusi den&nbsp;&nbsp; aldaketara egokitzea &nbsp;&nbsp; &amp;lt;/td&amp;gt;&nbsp;&nbsp; &amp;lt;td &amp;gt;&nbsp;&nbsp; 620.170 &nbsp;&nbsp; &amp;lt;/td&amp;gt;&nbsp;&nbsp; &amp;lt;td > &nbsp;&nbsp; &amp;lt;/td&amp;gt;&nbsp; &amp;lt;/tr&amp;gt; &amp;lt;/table&amp;gt; &amp;nbsp; TOKI ENTITATEA &lt;/td&gt; &lt;td &gt; OBRAKOA &lt;/td&gt; &lt;td &gt; ERRESERBAKO INBERTSIOA &lt;/td&gt; &lt;td &gt; 2017 &lt;/td&gt; &lt;td &gt; 2018 &lt;/td&gt; &lt;td &gt; 2019 &lt;/td&gt; &lt;/tr&gt; &lt;tr&gt; &lt;td &gt; Ezka-Zaraitzuko Mank. &lt;/td&gt; &lt;td &gt; Garbiguneak &lt;/td&gt; &lt;td &gt; 50.&nbsp; 000 &lt;/td&gt; &lt;td > &lt;/td&gt; &lt;td &gt; Garbiguneak &lt;/td&gt; &lt;td &gt; 165.000 &lt;/td&gt; &lt;td > &lt;/td&gt; &lt;td &gt; Garbiguneak &lt;/td&gt; &lt;td &gt; 385.000 &lt;/td&gt; &lt;td > &lt;/td&gt; &lt;td &gt; Zangozako TP Frakzio berrietarako prestatzeko, gai organikoaren konpostatzea, berrerabiltzea eta birziklatzea prestatzeko sistemak paratzea, eta Ingurumenaren babesteko esku-hartzeari buruzko Foru Legean aurreikusi den aldaketara egokitzea &lt;/td&gt; &lt;td &gt; 630.830 &lt;/td&gt; &lt;td > &lt;/td&gt; &lt;td &gt; 1.&nbsp;&nbsp; isurketa eremua ixtea &lt;/td&gt; &lt;td &gt; 650.000 &lt;/td&gt; &lt;td > &nbsp; TOKI ENTITATEA </td> <td > OBRAKOA </td> <td > SARTUTAKO INBERTSIOA </td> <td > 2017 </td> <td > 2018 </td> <td > 2019 </td> </tr> </thead> <tr> <td > Abartzuza, Bearin, Eraul </td> <td > Deierri-Gesalatz sarbide sarea. Abartzuzako adarra </td> <td > 254.000 </td> <td > 254.000 </td> <td > </td> <td > Lokizko Mendiko sarbide sarea. Antzin-Iguzkitzako adarra </td> <td > 264.000 </td> <td > 264.000 </td> <td > </td> <td > Erdialdeko Argako sarbide sarea. Nafarroako Ubideko adarra (Tafalla-Lerin) </td> <td > 803.000 </td> <td > </td> <td > </td> <td > Iparraldeko Behe Ebroko sarbide sarea. Castejķngo adarra </td> <td > 44.000 </td> <td > 44.000 </td> <td > </td> <td > Hegoaldeko Jurramendiko sarbide sarea. Lizarra-Alloko adarra </td> <td > 492.800 </td> <td > </td> <td > </td> <td > Iparraldeko haranetako sarbide sarea. Larraintzarko adarra </td> <td > 538.800 </td> <td > </td> <td > </td> <td > Leitzaldeko sarbide sarea. Leitza-Aresoko adarra </td> <td > 132.000 </td> <td > </td> <td > </td> <td > Araxes-Larraungo sarbide sarea. Lekunberriko adarra. </td> <td > 26.400 </td> <td > 26.400 </td> <td > </td> <td > Iruņerriko ekialdeko sarbide sarea. Eloko adarra </td> <td > 30.800 </td> <td > 30.800 </td> <td > </td> <td > Izarbeibarko sarbide sarea. Obanosko adarra </td> <td > 272.800 </td> <td > </td> <td > </td> <td > Erdialdeko eta Ekialdeko Sakanako sarbide sarea. Uharte Arakilgo adarra </td> <td > 203.400 </td> <td > </td> </tr> <tr> <td > Bargota, Armaņantzas, Torres del Río, Santsol, Elizagorria </td> <td > Los Arcosko sarbide sarea. Bargota-Elizagorriko adarra </td> <td > 299.200 </td> <td > </td> </tr> <tr> <td > Bera </td> <td > Bortzirietako sarbide sarea. Berako adarra </td> <td > 30.800 </td> <td > </td> </tr> <tr> <td > Ezkaroze, Orontze, Zaraitzuko Espartza </td> <td > Zaraitzuko sarbide sarea. Ezkaroze-Espartzako adarra </td> <td > 360.800 </td> <td > </td> </tr> <tr> <td > Melida-Santakara, Zarrakaztelu, Murillo el Cuende </td> <td > Aragoiko sarbide sarea. Caparroso-Mélida-Zarrakazteluko adarra </td> <td > 539.000 </td> <td > </td> </tr> <tr> <td > Oroz-Betelu </td> <td > Artzibarko sarbide sarea. Garralda-Oroz-Beteluko adarra </td> <td > 121.000 </td> <td > </td> </tr> <tr> <td > Abaurregaina, Abaurrepea, Garaioa, Aribe, Garralda </td> <td > Aezkoako sarbide sarea. Jaurrieta-Garraldako adarra </td> <td > 583.000 </td> <td > </td> </tr> </table> 3. Belaunaldi berriko banda zabalerako sarbide sareak hedatzeko azpiegitura pasiboen arloko Inbertsio Programa. </td> </tr> </table>
TOKI ENTITATEA | OBRAKOA | ERRESERBAKO INBERTSIOA | 2017 | 2018 | 2019 |
| Uztarroze, Izaba | Erronkariko sarbide sarea. Izaltzu-Izabako adarra | 446.600 | |||
| Lesaka | Bortzirietako sarbide sarea. Lesakako adarra. | 145.200 | |||
| Elgorriaga, Zubieta, Ituren | Malerrekako sarbide sarea. Doneztebe, Doneztebe-Zubietako adarra | 272.800 | |||
| Viana | Viana-Mendabiako sarbide sarea. Viana A12ko adarra | 132.000 | |||
| Irunberri | Irunberriko Arroako sarbide sarea. Irunberriko adarra | 88.000 | |||
| Oibar, Kaseda | Oibar-Kasedako sarbide sarea. A21-Oibarko adarra | 374.000 | |||
| Arizkun | Baztango sarbide sarea. Arizkungo adarra | 100.000 | |||
| Luzaide | Erroibarko sarbide sarea Luzaideko adarra | 100.000 | |||
| Markalain, Gartziriain, Ollakarizketa, Saldise | Erdiko haranetako sarbide sarea. Zokoaundiko adarra (Markalain) | 376.000 | |||
| Lodosa, Sartaguda | Goi Ebroko sarbide sarea Lodosa-Sartaguda | 132.000 | |||
| Andosilla, Cárcar | Egako sarbide sarea Andosilla-Cárcar | 105.600 | |||
| Cascante, Tulebras, Barillas, Monteagudo | Queilesko sarbide sarea. Cascante-Tulebras-Barillas-Monteagudo | 220.000 | |||
| Buņuel, Cortes | Hegoaldeko Behe Ebroko sarbide sarea Buņuel-Cortes | 165.000 |
Libreki erabaki beharrekoen ekarpenak banatzeko irizpideak
Udal konposatuetan, libreki erabaki beharrekoen ataleko diru-ekarpena kalkulatzeko oinarritzat hartuko den populazioa zehazteko, udalerriak 2015eko urtarrilaren 1ean duen populazio zifra ofizialari deskontatuko zaizkio udalerriaren mugartean kokaturiko kontzejuetako populazio zifra ofizialak. Emaitza 10 baino gehiagokoa denean, hurrengo letretan aurreikusitakoari jarraikiz dagokion kopurua aplikatuko zaio.
A) 3.000 biztanle baino gehiagoko udalerri edo kontzejuak.
3.001etik 5.000 biztanlera bitarte: 150.000 euro, toki entitate bakoitzeko.
5.001etik 10.000 biztanlera bitarte: 170.000 euro, toki entitate bakoitzeko.
10.000 biztanle baino gehiago: 190.000 euro, toki entitate bakoitzeko.
Guztira, A) letra honetan aipatzen diren toki entitateei esleitu beharreko zenbatekoa ez da 6.000.000 euro baino gehiagokoa izanen.
B) 3.000 biztanleko edo hortik beherako udalerriak edo kontzejuak.
10etik 50 biztanlera bitarte: 20.545 euro, toki entitate bakoitzeko.
51tik 3.000 biztanlera bitarte: populazioaren arabera proportzioan dagokion zenbatekoa, 51 biztanlekorako 20.589,32 euroko gutxienekotik 3.000 biztanlekorako 148.000 euroko gehienekora bitarte.
Guztira, B) letran aipatzen diren toki entitateei eta 3.000 biztanleko edo gutxiagoko udal konposatuei esleitu beharreko zenbatekoa ez da 17.000.000 euro baino gehiagokoa izanen
1. Inbertsioen Programen atalean sartzen ahal diren inbertsioak zein diren ezartzea.
A) Toki entitateko alkatetzaren edo burutzaren ebazpen bat, jarduketaren kudeaketa integrala bere gain hartzeko borondatea edo lankidetza araubidean egiteko eskaera adieraziz.
B) Toki entitateko alkatetzaren edo burutzaren ebazpen bat, toki inbertsioen plan honek bere baitan hartzen ez duen inbertsio zatia finantzatzeko konpromisoarekin.
2. Toki Programazioaren atalean sartzeko eskaerak.
A) Behar bezala betetako eskabide orria, inbertsiorako denbora-programazioaren proposamena barne.
B) Toki entitateko alkatetzaren edo burutzaren erantzukizuneko aitorpena, BEZ jasanaraziaren kenkaria egiteko eskubidea sortzen duten inbertsioak eta sortzen ez dutenak bereizirik.
C) Txosten tekniko baloratua, teknikari eskudun batek sinatua, aurreikusitako lanak deskribatzen dituena, planoak, neurketa zehaztuak, aurreikusitako aurrekontu osoa eta lansariak ere barne hartuta.
D) Inbertsio motari dagokion fitxa, eranskin honen 3. atalean adierazitako ziurtagiriak erantsita.
E) Toki entitateko alkatetzaren edo burutzaren ebazpen bat, toki inbertsioen plan honek bere baitan hartzen ez duen inbertsio zatia finantzatzeko konpromisoarekin.
F) Kasua bada, eskumenen eskuordetzearen frogagiria edo dagokion udalaren ekimen faltarena.
G) Kasua bada, inbertsioa amortizatzeko eta/edo mantentzeko kostuen kalkulua.
3. Azpiegitura edo ekipamenduaren egoera justifikatzeko agiriak.
Idatz-zati honetako kasu guztietan, honakoen frogagiriak aurkeztu beharko dira: derrigorrezko hezkuntza mailetako ikasleak badirela, mendekotasunari buruzko legearen babesean dauden pertsonak, desgaitasuna edo mugitzeko arazoak dituztenak, zerbitzu publikoetako ibilgailuak sartzea behar dutenak.
A) Hornidurako, saneamenduko eta euri-uretako toki sareak:
A.1) Osasun arloko arrisku edo arazoakOsasun Publikoak edo laborategi independente batek emandako txostenak, eskatutako sareetan behar adina lagin hartuta.
A.2) Gehiegizko emariak hondakin uren tratamendu sistemetan eragindako disfuntzioak: Nafarroako Gobernuko entitate instrumental eskudunak emandako txostena.
A.3) Sarean ihes ugari egotea: txosten agiriduna, ihesen konponketa parteekin eta/edo ihesak atzemateko azterlanekin.
A.4) Uholde arriskuak, euri-uretarako sareen gaitasun faltak eragindakoak: eskatutako eremuan gertatutako uholdeei buruzko txosten agiriduna, uholdeetako emariak adierazita.
A.5) 40 urteko edo gehiagoko sareak: erantzukizuneko adierazpena eraiki ziren dataz eta egungo instalazioaren materialez.
A.6) Uraren presio desegokia kontsumo puntuetan: txosten agiriduna kontsumo puntuetan dauden presioei buruzko azterlanarekin.
A.7) Egungo sareen egoera modu egokian diagnostikatzeko gaitasuna duten instalaziorik ez izatea: txosten agiriduna, sarearen egungo egoera, sarearen sektorizaziorako azterlan bat eta sarea optimizatzeko aurreikusi diren jarduketak jasota.
B) Zoladurak eta sareak.
Kasua bada, organo eskudunaren txostena, zoladura kokatuta dagoen hiriguneak interes kulturaleko ondasunaren deklarazioa edo garrantzi historiko artistikoa duela azaltzen duena.
C) Zoladurak sarerik gabe.
C.1) Sareen titularrak emandako ziurtagiria egoera azaltzen duena.
C.2) Planoak, obraren amaierako ziurtapenak, eta, kasua bada, eskatutako bideetan hornidurako eta saneamenduko sareak berritzeko egindako lanen saiakuntzak.
C.3) Sustatzailearen konpromisoa, obrak egin bitartean gertatzen diren ukipenak berritzeko edo lehengoratzeko lanen kostua bere gain hartzekoa.
C.4) Kasua bada, Kultura Zuzendaritza Nagusiaren txostena, zoladura kokatuta dagoen hiriguneak interes kulturaleko ondasunaren deklarazioa edo garrantzi historiko artistikoa duela azaltzen duena.
D) Kaleko argiak.
D.1) Pertsonentzako eta ondasunetarako arriskuak: arrisku horiek dakartzaten faktoreen justifikazio teknikoa.
D.2) Energia aurrezpena: urteko elektrizitate kontsumoaren justifikazioa, hasierakoa eta jarduketaren ondorerako aurreikusten dena, energia eta ekonomia mailetan, kalkulatutako aurrezpenaren portzentajea, energia eragimena eta aurrezpena hobetzeko hartu beharreko neurriak eta eragimen energetikoaren erregelamendua betetzearena.
D.3) Instalazioaren antzinatasuna: erantzukizuneko adierazpena eraiki ziren dataz eta egungo instalazioaren materialez.
E) Udal ekipamenduak eraikuntzako araudi teknikora egokitzea:
E.1) Ez betetzeen larritasuna eta horiek sortzen dituzten arriskuena: ez betetzearen deskribapena eta hartu beharreko neurrien eta Eraikuntzaren Kode Teknikoaren betetzearen justifikazio teknikoa.
E.2) Balizko erabiltzaileen kalkulua: erantzukizuneko adierazpena jarduketaren onuradun izan litezkeen erabiltzaileen kopuruari buruz.
F) Bizitoki iraunkorretara doazen bideak eta biziguneen artekoak.
F.1) Pertsonentzako eta ondasunetarako arriskuak: arrisku horiek dakartzaten faktoreen justifikazio teknikoa.
F.2) Zerbitzu publikoetarako ibilgailuen sarbiderako oztopoak: erantzukizuneko adierazpena, mota, kopurua eta, kasua bada, zer maiztasunarekin pasatzen diren.
F.3) Balizko erabiltzaileen kalkulua: erantzukizuneko adierazpena jarduketaren onuradun izan litezkeen erabiltzaileen kopuruari buruz.
F.4) Euri-urak ateratzeko azpiegiturarik ez izateak edo egoera txarrean egoteak eragindako arriskuak.
G) Osasungintzarako edo irakaskuntzarako lurzatien urbanizatzea.
G.1) Nafarroako Gobernuaren organo eskudunak luzatutako ziurtagiria, frogatzen duena badagoela proiektu bat onetsita, prestabidean edo lizitazio-fasean, osasun-etxea edo ikastetxea eraiki edo berritzeko.
G.2) Kopia bat, osasun-etxea edo ikastetxea eraiki edo berritze aldera toki entitatearen eta Nafarroako Gobernuaren organo eskudunaren artean sinaturiko akordio edo hitzarmenarena.
4. Inbertsio Programetako eta Toki Programazioko gehieneko diru-ekarpena zehaztea:
A) Osoko bilkurak, kontzejuko batzordeak edo batzarrak onetsitako exekuzio proiektua.
B) Osoko bilkurak, kontzejuko batzordeak edo batzarrak finantza plana onetsi izanari buruzko ziurtagiria, eranskin honen 11. atalean jasotako ereduaren araberakoa
C) Lankidetza hitzarmenak, halakorik badago, 6. atalean ezarritako edukiarekin.
5. Inbertsioen Programen eta Toki Programazioaren ataletan sartutako inbertsioak ordaintzeko eskaerak:
A) Ordainketarako eskaerak, obra hasiera dela eta:
A.1) Ziurtatzea, bertan adierazita honakoak:
–Lizitazio aurrekontua, obraren esleipen prezioa, proiektu teknikoaren erredakzioarena eta zuzendaritza fakultatiboarena, gertatutako aldaketa koefizientea eta aplikatutako BEZa adierazita.
–Ezarritako exekuzio epea.
–Lanen esleipen-hartzailearen izena edo sozietate izena eta identifikazio fiskala.
–Esleipenerako erabilitako agirietan foru lege honen 20. artikuluan aipatzen den klausula soziala jasotzeko betebeharra betetzea.
A.2) Zuinketa aktaren kopia.
B) Ordainketarako eskaera, obraren erdia eginda:
B.1) Obraren jatorriko ziurtapena, eta, harekin batera, esleipenerako baldintzekin bat datozen neurketa zehaztuak, gutxienez jabetzak eta obra zuzendaritzak izenpetuak, dagozkien fakturen kopiak edo, halakorik ezean, enpresa kontratistei egindako ordainketen ziurtagiriak.
B.2) Prezio kontrajarrien aktak, bidezkoak direnean.
C) Ordainketarako eskaera, obraren amaiera dela eta:
C.1) Obraren harrera-aktaren kopia edo ziurtapena, obra xede duen erabilera publikorako entregatzen ahal dela ziurtatzen duena; gutxienez jabetzak eta obra zuzendaritzak izenpetu beharko dute.
C.2) Obra amaierako memoria, amaierako egoeraren planoak, materialen saiakuntzen emaitzak eta instalazioen probak.
C.3) Obra amaierako jatorriko ziurtapena eta, harekin batera, esleipenerako baldintzekin bat datozen neurketa zehaztuak, gutxienez jabetzak eta obra zuzendaritzak izenpetuak, dagozkien fakturen kopiak edo, halakorik ezean, enpresa kontratistei egindako ordainketen ziurtagiriak.
C.4) Laguntza Teknikoaren lansarien fakturen kopiak, bai eta ukitutako ondasun eta eskubideengatik emandako kalte-ordainenak ere, gertatu baldin badira.
C.5) Beste erakunde publiko edo pribatuetatik laguntzak jaso izanaren ziurtapena.
C.6) Prezio kontrajarrien aktak, bidezkoak direnean.
C.7) Uraren goi hornidurako Inbertsioen Programan sartutako inbertsioen kasuan: plano geoerreferentziatuak, Shape formatu digitalean.
6. Zenbait toki entitateren artean batera egindako lanen kudeaketarako lankidetza hitzarmenei buruzko dokumentazioa.
A) Hitzarmenaren kopia edo ziurtapena, lan hauen ardura izanen duen enpresa zehaztuta: lanen lizitazioa egitea, foru lege honetan eskatutako justifikatzeko behar den dokumentazioa kudeatzea eta obraren amaierako ziurtapena egitea.
B) Toki entitate bakoitzak ordaindu beharreko zenbatekoen edo obra kostuaren portzentajearen gaineko ziurtapena.
7. Libreki erabaki beharrekoen atalerako egokitasun-txostenen eskaerak:
A) Eskabidea, behar bezala betea, non zehaztuko baitira inbertsioa, aurrekontu kalkulatua eta eskatzen den ekarpena.
8. Libreki erabaki beharrekoen atalerako ordainketa eskaerak.
A) 2009-2012 aldirako Toki Inbertsioen Planaren babesean emandako hasiera-baimenarekin exekutaturiko obrak, bai eta Toki Inbertsioen egungo Planaren indarraldian exekutatu beharreko obrak ere.
1) Eskabide orria, behar bezala betea.
2) Obraren likidazioa, atalez atal zehaztua, edo ziurtagiri partzialak. Zuzendaritza fakultatiborik behar ez duten obretarako, dokumentu horien ordez faktura xehatua aurkezten ahalko da.
3) Fakturak.
4) Egindako jarduketen deskribapena, haien dokumentazio grafikoarekin batera.
5) Beste erakunde publiko edo pribatu batzuen laguntzak jaso izanari buruzko ziurtagiria, bai eta onartu zain dauden haietarako eskaerei buruzkoa ere.
6) Ziurtagiria, frogatzen duena jarduketa edo jarduketak 2017-2019 aldirako Toki Inbertsioen Planaren indarraldian gauzatu direla eta foru lege honen xedapenak betez, salbu eta 2016ko urtarrilaren 1a baino lehen exekutaturiko inbertsio hasiera-baimendunetarako.
7) Ordainketen banku-frogagiriak.
B) Gastu-aurrekontuko sailkapen ekonomikoko 6. kapituluan kontabilizatu beharreko edozein jarduketa finantzatzeko:
1) Eskabide orria, behar bezala betea.
2) Erositako ondasunen zerrenda eta fakturak.
3) Egindako jarduketen deskribapena, haien dokumentazio grafikoarekin batera.
4) Beste erakunde publiko edo pribatu batzuen laguntzak jaso izanari buruzko ziurtagiria, bai eta onartu zain dauden haietarako eskaerei buruzkoa ere.
5) Ziurtagiria, frogatzen duena jarduketa edo jarduketak 2017-2019 aldirako Toki Inbertsioen Planaren indarraldian gauzatu direla eta foru lege honen xedapenekin bat.
6) Ordainketen banku-frogagiriak.
9. Diruzaintzako gerakin negatiboak finantzatzeari dagokion ziurtagiria:
Idazkaritzaren ziurtagiria, diruzaintzako gerakin negatiboa finantzatzeko behar diren funtsak aplikatzeko egindako jarduketei buruzkoa.
10. Finantza pasiboen amortizazio aurreratuari dagokion ziurtagiria:
Idazkariaren ziurtapena, amortizatutako finantza pasiboen izaera, data eta kopurua adierazita eta zehaztuta zer kredituri eragiten dioten, haietako bakoitzean aplikatutako zenbatekoak eta zorpetze maila gutxitzeko erabiltzen direnetatik bereizirik daudela, Aurrekontu Egonkortasunari eta Finantza Iraunkortasunari buruzko apirilaren 27ko 2/2012 Lege Organikoan xedatutakoa betez.
11. Planean sartzeko eskabide ereduak eta inbertsio motaren araberako fitxenak, Toki Programazioaren atalerako; finantza planaren onespenaren ziurtagiriarenak; egokitasun-txostenarenak; eta pasibo finantzarioen garaiz aurreko amortizazioak egiteko ordainketa eskabideenak, libreki erabaki beharrekoen atalerako: Nafarroako Gobernuaren web orrian egonen dira eskuragai.
12. Gehieneko diru-ekarpena ezartzea eta larrialdiko kalifikazioa duten jarduketen ordainketa:
A) Kontratazio organoak larrialdiko jarduketa onetsi izanaren ziurtagiria.
B) Larrialdiko izaeraren justifikazio tekniko eta juridikoa.
C) Egindako jarduketen deskribapena, haien dokumentazio grafikoarekin batera.
D) Likidazioa atalez atal, edo faktura xehatua.
E) Fakturak eta ordainketen banku-frogagiriak.
F) Beste erakunde publiko edo pribatu batzuen laguntzak jaso izanaren ziurtagiria, bai eta onartu zain dauden haietarako eskaerenak ere.
13. Hasiera-baimena:
A) Osoko bilkurak, kontzejuko batzordeak edo batzarrak onetsitako exekuzio proiektua.
B) Osoko bilkurak, kontzejuko batzordeak edo batzarrak finantza plana onetsi izanari buruzko ziurtagiria, eranskin honen 11. atalean jasotako ereduaren araberakoa.
Zenbateko lagungarriaren kalkulurako oinarria
1. Diruz lagundu daitekeen obra.
A) Hornidura, saneamendu eta euri-uretarako toki sareak.
Hornidurako, saneamenduko eta euri-uretarako sareak berritzea. Diruz laguntzen ahalko dira honakoak: hodiak, obra zibila, fabrikako lanak, pieza bereziak, balbulak, bentosak, hidranteak, ur-harguneak, zorrotenak eta instalazioaren funtzionaltasuna bermatzen duten gainerako elementuak, bai eta ukitutako ondasun eta zerbitzuak lehengoratzea ere.
Lur partikularretan egindako deribazioak bazter daude, bai eta, orokorrean, interes partikular hutsa duen sare oro.
Instalatutako presio multzoak diruz laguntzekoak izanen dira presio faltaren arazoa orokorra denean eta haren arrazoia biltegiaren kota aski ez izatea denean.
Trazadura orokorrak eta banakako deribazioek edateko uraren kontsumorako eskariari eta saneamenduko instalazioei erantzunen diete bizitegitarako eraikinetako etxebizitzetan eta bulegoetan, industriako edo erabilera tertziarioko eraikinetan, salbu eta baratzeetan eta erantsiak dituzten eraikinetan, eta aurri-egoeran edo zerbitzuz kanpo dauden eraikinetan.
Zoladura lanak sarerik gabe egiten direnean, zangak lehengoratzeko lanen zenbatekoa diruz laguntzekoa izanen da.
Sareen egoera diagnostikatzeko instalazioak. Diruz laguntzen ahalko dira honakoak: 30 urtetik gorako kontagailuak berritzea; kontagailuak paratzea halakorik ez badago; emari, presio eta kloro neurgailuak; presioa erregulatzeko elementuak; teleaginteak, erregistroak jaso eta transmititzeko elementuak; beharrezkoak diren ekipoak jartzeko behar de obra zibila, eta, oro har, kudeaketa efizientea ziurtatzeko helburuarekin sarearen diagnostikoa egiteko behar diren elementu guztiak.
B) Zoladura-lanak eta sareak.
Diruz lagundu daitekeen zenbatekoa kalkulatzeko, zoladuraren metro koadroko unitate-kostua ez da hau baino handiagoa izanen:
| GALTZADA Gehieneko kostua, euro/m˛ | ESPALOIAK Gehieneko kostua, euro/m˛ | |
| Alde zaharrak, “interes kulturaleko ondasun” deklaratuak | 109,00 | 163,00 |
| Garrantzi historiko artistikoa duten alde zaharrak | 87,00 | 116,00 |
| Gainerako hiriguneak | 40,00 | 61,00 |
Espaloietako unitate-kostua soilik aplikatuko da galtzada eta espaloia fisikoki bereizirik daudenean. Ez da aplikatuko galtzada eta espaloia kota berean daudenean eta eraikuntzako sekzio bera dutenean.
Espaloietako metro koadroko unitate-kostuan sartuta daude honakoak: zelaigunearen prestaketa, oinarri eta azpioinarri pikortsu trinkotuak, oinarriko hormigoia, mortairua, akaberak.
Galtzadako metro koadroko unitate-kostuan sartuta daude honakoak: zelaigunearen prestaketa, oinarri eta azpioinarri pikortsu trinkotuak, hormigoizko harlauza edo asfaltozko geruza, euri-urak azaleratik ateratzeko ubidea.
Galtzada eta espaloietako metro koadroko unitate-kostuan ez dago sartuta aurreko zoladura eraisteko lanen kostua.
Diruz lagundu daitekeen zenbatekoa kalkulatzeko, eustormaren metro linealeko unitate-kostua ez da hau baino handiagoa izanen:
| GEHIENEKO KOSTUA euro/ml | |
| Metro baterainoko altuerako horma | 300,00 |
| Metro bat eta erdirainoko altuerako horma | 450,00 |
| Bi metrorainoko altuerako horma | 600,00 |
| Bi metro eta erdirainoko altuerako horma | 750,00 |
| Hiru metrorainoko altuerako horma | 900,00 |
Eustormaren metro linealeko unitate-kostuan sartuta daude honakoak: hondeatze lana, zimenduetarako eta estradoserako, zapata, enkofratuak, altxaerak, irazgaiztea, drainatzea, betelanak eta akaberak. Altuera zapataren goiko aldetik gailurreraino neurtuko da. 3 metrotik gorako altuera duten hormetan, gehieneko kostua 150 euro handituko da 0,50 ml bakoitzeko.
Diruz laguntzen ahal den zenbatekoaren barruan sartzen ahalko da barandak jartzea, altueran erorikoen arriskua murrizteko edo ibilbideak errazteko helburuarekin, betiere zoladura eta sareak egiteko diruz lagundu daitekeen obra baten barruan egiten badira eta horien unitate-prezioa metro linealeko 100 eurotik gorakoa ez bada.
Aipatutako prezio guztiak exekuzio materialari dagozkio.
Diruz lagunduko da lurrazpiko kanalizazioen obra zibila, etxeetako telekomunikazioen, energia elektrikoaren eta kaleko argien hornidurak egitekoa. Sartuta daude lan hauek: zangak zulatzea, hormigoizko betegarriak edo pikortsuak, elektrizitaterako ez diren hodiak, seinalizazio elementuak, fabrikako obrak eta kaleko argietarako zutoinen zimendatzeak.
Zoladura eta sareak egiteko lanak egin behar dituen toki entitateak D ataleko lan bat egin behar badu Toki Inbertsioen Planaren kargura, atal horrekin lotutako jarduketa guztiak Kaleko argien ataleko lan gisa sartuko dira.
Planeko toki programazioko inbertsioei atxikitako baliabideak lurraldean hobeki banatzeko, hornidurako, saneamenduko eta euri-uretarako sareen eta zoladura sareekin egiteko lanetarako gehieneko diru-ekarpenaren ondoko portzentaje mugak ezartzen zaizkie populazio tarte hauetan sartutako entitateei:
| POPULAZIO TARTEAK | GEHIENEKO PORTZENTAJEA |
| 100.000 biztanletik gora | %14 |
| 25.001etik 100.000 biztanlera bitarte | %8 |
| 10.001etik 25.000 biztanlera bitarte | %6 |
| 5.001etik 10.000 biztanlera bitarte | %5 |
| 1.001etik 5.000 biztanlera bitarte | %4 |
| 1.000 biztanlekoak edo gutxiagokoak | %3 |
Kontuan hartuko dena da kasuko eskumenaren titular den toki entitateak 2015eko urtarrilaren 1ean zeukan biztanle-kopuru ofiziala. Mankomunitateen kasuan, mankomunitateek zer udalerriri ematen dieten ur horniduraren zerbitzua, udalerri horietako populazioaren kopuru osoa hartuko da kontuan.
C) Zoladura sarerik gabe.
Zoladura sareekin egiten denean hartzen diren parametro berberak hartuko dira kontuan, salbuespen hauekin:
Ez da diruz lagunduko lurrazpiko kanalizazioen obra zibila, etxeetako telekomunikazioen, energia elektrikoaren eta kaleko argien hornidurak egitekoa.
Gehieneko diru-ekarpena ez da 150.000 eurotik gorakoa izanen toki entitate bakoitzeko.
D) Kaleko argiak.
Diruz lagundu daitekeen zenbatekoan honakoak sartzen dira:
D.1) Merkurio-lurrunezko lanparak eta/edo presio handiko sodio-lurrunezkoak (VSAP), eta ekipamendu osagarria kendu, eta LED teknologiako lanparak jartzea.
D.2) Errendimendu handiko luminariak eta potentzia txikiagoko lanparak paratzea, daudenak ordeztuz.
D.3) Argiaren maila erregulatzeko sistemak paratzea, kaleetako jarduera gutxitzen denean bertako argi maila gutxitzeko.
D.4) Piztu eta itzaltzeko sistemak paratzea, erloju astronomikoaren, presentzia-detektagailuaren edo esku-sakagailuen bidez.
D.5) Jarduketarekin lotutako obra zibila, diruz lagundu daitezkeen eta beharrezkoak diren ekipoak, materialak eta instalazio laguntzaileak.
Gehieneko diru-ekarpena ez da 150.000 eurotik gorakoa izanen toki entitate bakoitzeko.
E) Udal ekipamenduak eraikuntzako araudi teknikora egokitzea.
E.1) Ingurukari termikoaren hobekuntza, energia beharrak nabarmen murriztuko dituena. Ingurukari termikoan eraginez eraikineko berokuntza eta klimatizaziorako energia eskaria murriztea ahalbidetuko duten jarduketak diruz laguntzen ahalko dira. Eraikinaren kalifikazio energetiko osoa hobetu behar dute, gutxienez ere letra 1, karbono dioxidoaren emisioen eskalan neurtuta (CO2 kg/ m˛ urtean), eraikinaren hasierako kalifikazio energetikoarekin alderatuta.
E.2) Ingurukariaren hobekuntza, eraikinaren barrenean babesa emanen duena hezetasunari aurre egiteko. Diruz laguntzen ahalko dira hormetan eta lurrarekin kontaktuan dauden zoruetan eta kanpoko airearekin kontaktuan dauden itxituretan (fatxadak eta estalkiak) egin beharreko jarduketak, eraikinen barrenean prezipitazio atmosferikoen, isurien, lurraren edo kondentsazioen ondorioz dagoen urak eragindako hezetasuna kentzeko xedea dutenak.
E.3) Eraikina husteko ibilbideak egokitzea sute kasuetarako. Diruz laguntzen ahalko dira eraikina jendez husteko bitarteko egokiak hornitzen dituzten jarduketak, bertan daudenek segurtasunez alde egin edo barrenean toki seguru batera iristea ahalbidetzeko helburuarekin. Jarduketen jomuga nagusia husteko ibilbideetan dauden ateak, pasabideak, arrapalak eta eskailerak izanen dira.
E.4) Irisgarritasuna hobetzea eta ibilbide irisgarriak egokitzea solairuen barrenean eta eraikineko maila desberdinen artean, arrapalak eta igogailuak jartzea barne. Diruz laguntzen ahalko dira desgaitasuna duten pertsonei eraikinetan sartzea eta eraikinak diskriminaziorik gabe eta modu independente eta seguruan erabiltzea erraztea dieten jarduketak. Jarduketen jomuga nagusia izanen da ibilbide irisgarriak sortzea eraikinetik kanpo, eraikineko solairuetan eta eraikineko solairuen artean, eskailerak, arrapalak eta/edo igogailuak erabiliz. Era berean, igerilekuetan ere ibilbide irisgarriak sortzea aurreikusten da.
E.5) Erorketa arriskua gutxitzea, koskak murriztuz, azalera irristakorrak kenduz edo bestelako babes sistemak ezarriz. Diruz laguntzen ahalko dira arrisku horiek murrizten dituzten jarduketak, zoruak egokituz irristatzea, behaztopatzea eta mugitzeko zailtasunak saihesteko, bai eta zuloetan, kosketan, eskailera eta arrapaletan erortzeko arriskua murrizten dutenak ere.
E.6) Legionelosiaren prebentziorako sistemak ezartzea. Diruz laguntzen ahalko dira legionelosiaren prebentzio eta kontrolerako egiten diren jarduketak, osasun eta higiene arloko neurriak hartuz funtzionamenduan ura erabiltzen duten instalazioetan, aerosolak sortzen dituztenetan eta erabilera kolektiboko eraikinen barrenean edo kanpoaldean daudenetan, legionella zabaltzeko eta ugaltzeko aukera handiagoak daudela eta. Hozte dorreen eta lurruntze kondentsagailuen gaineko jarduketak hartuko dira kontuan, eraikinen kanpoaldean, eta barnean metagailua eta itzulera-zirkuitua duten ur bero sanitarioaren sistemen gainekoak.
Aurreko kasu guztietan, diruz laguntzekoak izanen dira, soilik, finantzatu beharreko jardueraren izaerari erantzuten dioten eta behar-beharrezkoak diren kontzeptuak, eskabidean eta exekuzio proiektuan jarduketez egiten den deskribapenean oinarrituta.
Gehieneko diru-ekarpena ez da 150.000 eurotik gorakoa izanen toki entitate bakoitzeko.
F) Bizitoki iraunkorretara doazen bideak eta biziguneen artekoak.
Diruz laguntzen ahalko dira 12 E) artikuluan finantzagarritzat hartzen diren bideetan edo bide tarteetan egindako jarduketak, bizitoki edo bizigune bat beste batekin lotzen badute, bai zuzenean bai bertako errepide batekin lotuz, beste alternatibarik ez badago.
Bidearen egungo zabalerari dagokion zatia baizik ez da finantzatuko, balizko handitzeak kontuan hartu gabe.
Zoladuraren metro koadroko unitate kostu gehienekoa ez da 35 eurotik gorakoa izanen (exekuzio materialaren aurrekontua), barne hartuta honakoak: zelaigunea prestatzea, oinarri eta azpioinarri pikortsu trinkotuak, hormigoizko harlauza edo asfaltozko errodadura-geruza, euri-urak azaleratik ateratzeko ubidea eta akaberak.
Gehieneko diru-ekarpena ez da 120.000 eurotik gorakoa izanen toki entitate bakoitzeko.
G) Osasungintzarako edo irakaskuntzarako lurzatien urbanizatzea.
Diruz laguntzen ahalko dira:
–Euste-hormak egiteko eta sarbideetan zoladura jartzeko jarduketak. Aintzat hartuko dira zoladura sareekin egiteari buruzko atalean jasota dauden dirulaguntza-kontzeptu eta kostu unitario berak.
–Etxebizitzen telekomunikazio- eta argindar-hornidurarako eta argiteria publikorako lurpeko hoditeriaren obrak, horien barne sarturik zangak irekitzea, hormigoizkoak nahiz granularrak diren bete-lanak, argindarrerako ez diren hoditeriak, seinalizazio-elementuak, fabrika-obrak, pieza bereziak, balbulak, bentosak, sute-ahoak, ur-harguneak eta zorrotenak, bai eta hornidura-, saneamendu- eta euri-ur-sareen funtzionaltasuna bermatzen duten gainerako elementuak ere.
–LED teknologiadun luminariak eta beharrezkoak diren ekipo, material eta instalazio osagarriak instalatzea.
Gehieneko diru-ekarpena ez da 100.000 eurotik gorakoa izanen toki entitate bakoitzeko.
2. Ukipenak.
Kalte-ordainengatik izandako gastuetan, diruz laguntzen ahal den zenbatekoan sartuta daude toki entitate onuradunez beste pertsona fisiko edo juridiko batzuen titularitatekoak diren ondasun eta eskubideen gaineko ukipenengatik egin beharreko ordainketetarako behar direnak, bai eta legez eskatutako argitalpenenak ere.
Halaber, diruz laguntzen ahal den zenbatekoan sartuta dago lanek ukitutako lurrak kudeatzeko laguntza teknikoaren gastua ere. Azken kontzeptu horretan diruz laguntzen ahal den zenbatekoa ez da 120 eurotik gorakoa izanen okupatutako finka bakoitzeko, BEZa kenduta.
Iragarkiaren kodea: F1614033
