LEXNAVARRA
ORDEN FORAL 211/2019, DE 20 DE MAYO, DEL CONSEJERO DE DERECHOS SOCIALES, POR LA QUE SE APRUEBA EL II MANUAL DE PROCEDIMIENTO PARA LA VALORACIÓN EN EL MARCO DE LA PROTECCIÓN INFANTIL EN LA COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA
BON N.º 105 - 31/05/2019
La Ley Foral 15/2005 de 5 de de diciembre, de Promoción, Atención y Protección a la Infancia y a la Adolescencia, tiene como finalidad asegurar la atención integral a los menores en el ámbito de la Comunidad Foral de Navarra, estableciendo en el marco jurídico de protección del/la menor, las medidas y actuaciones administrativas de prevención, promoción y protección, garantizando en todos los casos el ejercicio de los derechos de la infancia y la defensa de sus intereses, así como su desarrollo integral en los diferentes ámbitos de convivencia.
Así mismo, el Decreto Foral 7/2009, de 19 de enero, por el que se aprueba el reglamento de desarrollo parcial de la Ley Foral 15/2005, regula de manera específica, entre otras las siguientes materias: el régimen jurídico del personal especializado que presta su trabajo en la entidad pública competente en materia de protección de menores; el régimen jurídico y procedimental de la Comisión Valoración, órgano colegiado competente para informar acerca de determinadas situaciones de desprotección; las medidas cautelares, las situaciones de desprotección, el acogimiento familiar y, finalmente, el seguimiento, modificación y extinción de las medidas de protección.
La Agencia Navarra de Autonomía y Desarrollo de las Personas tiene, entre otras funciones y objetivos, la de coordinación, impulso y evaluación de las actuaciones reflejadas en el II Plan Integral de Apoyo a la Familia, la Infancia y la Adolescencia en la Comunidad de Navarra 2017-2023, así como el fomento, coordinación, gestión y seguimiento de los programas destinados a la Familia y la protección a la infancia.
El II Plan de Apoyo a la Familia, la Infancia y la Adolescencia la Comunidad Foral de Navarra 2017-2023, establece en el área número 8 Protección a la Infancia la necesidad de: “Que las funciones de Investigación/Evaluación de situaciones de riesgo de desprotección infantil o de desprotección infantil y las correspondientes Tomas de Decisión y Elaboración de los Planes de Caso sean llevadas a cabo de manera coordinada por todos los equipos y profesionales implicados y que su contenido sea de la máxima calidad posible para garantizar la necesaria adecuación de los recursos a las necesidades de las familias y menores”.
Así mismo establece dentro de sus programas, la prioridad de: “Que los equipos de las Secciones de Valoración y de Gestión de la Guarda dependientes de la Subdirección de Familia y Menores consigan trabajar con todos los equipos del conjunto del Sistema de Protección Infantil de Navarra de manera que se garantice la adecuada “coordinación” y “participación” a la vez que, como equipo especialista en este ámbito, adquiere la imprescindible capacidad de “liderazgo” de todas las actuaciones”.
En este sentido plantea llevar a cabo dentro del ejercicio de 2019, entre otras las siguientes actuaciones:
1. Elaboración de un Instrumento de Valoración de la Gravedad de la Desprotección.
2. Elaboración de un Instrumento para la Evaluación del Riesgo.
3. Elaboración de un Instrumento de Evaluación del Pronóstico y elaboración del Plan de Caso.
4. Formación de todos los profesionales implicados en la Investigación y Evaluación de situaciones de desprotección en la utilización de los Instrumentos para la Valoración de la Gravedad de la Desprotección, la Evaluación del Riesgo y la Evaluación del Pronóstico y elaboración del Plan de Caso.
El II Manual de Procedimiento para la Valoración en el Marco de la Protección Infantil en la Comunidad Foral de Navarra, constituye la herramienta para llevar a cabo el conjunto de actuaciones dirigidas a posibilitar la unificación de procedimientos para la detección, notificación, valoración e intervención en el conjunto de instituciones, entidades y agentes de intervención en el ámbito de protección a la familia, la infancia y adolescencia en situación de vulnerabilidad.
El Departamento de Derechos Sociales a través de la Agencia Navarra de Autonomía y Desarrollo de las Personas asume el liderazgo para llevar a cabo mediante un proceso participativo la redacción del II Manual de Procedimiento en el Marco de la Protección Infantil en la Comunidad Foral de Navarra. Para ello ha impulsado acciones específicas desde la perspectiva interdepartamental, esto es, para el desarrollo de una adecuada coordinación de las diferentes instituciones públicas, de las entidades del Tercer Sector, así como de otros agentes implicados en la defensa de los derechos de la infancia, profundizando en las actuaciones y modelos que se han ido mostrando útiles e innovando en programas y recursos metodológicos ante los nuevos retos.
Informados el Consejo Navarro del Menor, el Consejo Navarro de Bienestar Social, y vistos los informes técnicos obrantes en el expediente, que ponen de manifiesto la oportunidad e interés social, del II Manual de Procedimiento para la Valoración en el Marco de la Protección Infantil en la Comunidad Foral de Navarra.
En consecuencia, en virtud de las atribuciones que me han sido conferidas por la Ley Foral 14/2004, de 3 de diciembre, del Gobierno de Navarra y de su Presidenta o Presidente, y por el Decreto Foral 128/2015, de 28 de agosto, por el que se establece la estructura orgánica del Departamento de Derechos Sociales,
ordeno:
1.º Aprobar II Manual de Procedimiento para la valoración en el marco de la protección infantil en la Comunidad Foral de Navarra.
2.º Publicar esta Orden Foral en el Boletín Oficial de Navarra.
3.º Contra la presente Orden Foral podrá interponerse recurso de alzada ante el Gobierno de Navarra en el plazo de un mes contado a partir del día siguiente al de su publicación en el Boletín Oficial de Navarra.
4.º Trasladar esta Orden Foral a la Subdirección de Familia y Menores de la Agencia Navarra de Autonomía y Desarrollo de las Personas.
